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El Senado define cómo se aplica el controvertido tributo
Más allá del daño político que significó para el gobierno de Mauricio Macri la derrota en Diputados sobre el proyecto de modificación al impuesto a las Ganancias, lo cierto es que la situación aún no quedó definida. Es que aún falta un largo camino hasta que el proyecto se transforme en ley.
Lo cierto es que la propuesta de la oposición es más generosa con el contribuyente que la del gobierno. Concretamente, el mínimo no imponible o sueldo bruto a partir del cual se paga impuesto) de un trabajador soltero (casado con 2 hijos) pasaría de los $ 22.747 mensuales ($ 30.121) a $ 33.500 ($ 44.000), frente a los $ 26.610 ($ 32.519) que ofrecía el oficialismo. Además, el proyecto actualiza las deducciones, incorpora deducciones por alquiler de vivienda única y por el pago de estudios para los hijos y excluye de pagar impuestos al aguinaldo, las horas extra y el plus de productividad.
El mínimo no imponible, que era de los más altos del mundo, aumentaría aún más de ser aprobado el proyecto y la carga tributaria efectiva se reduciría sustancialmente. Por si fuera poco, todos los valores se actualizarían automáticamente.
Para algunos analistas resulta muy contradictorio declamar en favor de la equidad social y en simultáneo desplegar una tenaz resistencia a pagar Ganancias.
Según un estudio del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa) en Argentina, por el contrario, se paga poco impuesto a las ganancias y se castiga a los pobres con altos impuestos al trabajo y al consumo. A la reducción que ya se aplicó este año se le agregan iniciativas que proponen para los próximos seguir elevando los mínimos no imponibles y ajustar los montos de las escalas de alícuotas. Cualquiera sea la variante, el denominador común es que los beneficios son apropiados, en el mejor de los casos, por el 10% de los ocupados de más altos salarios. El resto, es decir los asalariados formales de ingresos medios y bajos y los trabajadores informales y desocupados, están excluidos de cualquier cambio que se haga en Ganancias.
La presión impositiva en la Argentina se estima para el año 2015 en el orden del 32% del PBI. Es decir, 1 de cada 3 pesos de los ingresos generados por los ciudadanos van a sostener al Estado. De estos recursos, sólo el 20% se obtiene del impuesto a las Ganancias.
Con información recientemente publicada por la OCDE se pueden establecer comparaciones con otros países. Según esta fuente se observa que: en Dinamarca la presión impositiva llega al 47% del PBI de los cuales el 65% provienen del impuesto a las Ganancias, Canadá tiene una presión impositiva de 32% del PBI de los cuales el 48% los obtiene de Ganancias. Y Chile tiene una presión impositiva de 21% del PBI de los cuales el 33% provienen del impuesto a las Ganancias. Es decir que Argentina va a contramano del mundo.
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