La novela del Presupuesto bonaerense podría no tener aún su final escrito. Tras la falta de acuerdo en diciembre y las frustradas negociaciones de enero, trascendió en fuentes oficiales que Axel Kicillof estaría analizando enviar a la Legislatura un nuevo proyecto pero que sólo incluya el capítulo del endeudamiento.
En ámbitos oficiales trascendió que el Ejecutivo buscaría que ambas cámaras le voten una autorización para tomar deuda en pesos por el equivalente a 1.200 millones de dólares, el mismo monto que no pasó por el filtro legislativo en medio de la disputa abierta en el propio oficialismo y con la oposición.
Parte de esa deuda sería utilizada para crear un fondo de recursos para los municipios. Cuando se trabó la discusión a finales del año pasado, la oposición y sectores del peronismo querían que fuera del 16 por ciento del total que se iba a autorizar. Kicillof, en ese momento, se había plantado en un máximo del 10 por ciento. Al final, producto de otras negociaciones paralelas que tenían que ver con cargos en diversos organismos que reclamaba la oposición en la Suprema Corte, el Banco Provincia y el Consejo General de Educación, el acuerdo se terminó evaporando.
El Gobierno provincial no quiso saber nada con abrir la discusión por la cobertura de vacantes en el máximo tribunal de Justicia bonaerense. Menos aún en tiempos de fuertes e inocultables tensiones con el kirchnerismo duro.
La Provincia afronta un primer trimestre del año por demás complejo producto de la fallida discusión legislativa. Cerca de Kicillof aseguran que producto del obligado corrimiento de vencimientos de impuestos por la no aprobación de la ley Fiscal, la Provincia dejará recaudar en ese lapso unos 40 mil millones de pesos.
En marzo, además, hay un vencimiento con bonistas extranjeros producto de la deuda contraía durante la gestión de Cambiemos y luego renegociada, que ronda los 382 millones de dólares. Hay otra obligación a pagar en septiembre por el mismo concepto de 377 millones de dólares.
En tanto, el vencimiento de bonos en pesos para todo el año sería de alrededor de 156 mil millones.
VENCIMIENTOS
La idea oficial sería presentar el proyecto en las próximas semanas, antes del vencimiento que la Provincia debe afrontar en marzo con los bonistas. El gobierno de Kicillof no sólo tiene que contar con ese permiso legislativo, sino que luego deberá ser autorizado por la Nación para salir a tomar deuda.
La presentación del proyecto de endeudamiento de alguna forma reeditaría el escenario de fines de 2023, cuando el gobierno de la Provincia consiguió que le aprobaran la autorización sin que se tratara el Presupuesto, que finalmente fue prorrogado.
En principio, el Ejecutivo no insistiría con el proyecto de Presupuesto ni con la ley Impositiva. De hecho, la Agencia de Recaudación (ARBA) comenzó a establecer los vencimientos de los impuestos patrimoniales para este año trabajando con la prórroga de la normativa que rigió en 2024.
Más allá de la intención oficial aparece la postura de la oposición que vuelve a ser clave para conseguir el permiso de endeudamiento.
El PRO, la UCR y la Coalición Cívica tienen la llave en la Cámara de Diputados para reunir los dos tercios de los votos necesarios para poder avanzar. El rechazo de estas bancadas fue clave para que el paquete que incluía el Presupuesto, el endeudamiento y la ley Impositiva finalmente no se aprobara.
INTERROGANTES
La nueva etapa de negociación que se abrirá en breve viene rodeada de interrogantes, pero también de algunas señales fuertes. En términos políticos, Cristina Kirchner mandó a decir a través de legisladores de Unión por la Patria que había que trabajar para que Kicillof tuviera finalmente su Presupuesto.
El propio Gobernador viene charlando por su parte con dirigentes del radicalismo en busca de ablandar posiciones. La creación de un fondo para los municipios, es una recompensa jugosa que acaso pueda ayudar a aliviar tensiones.
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