Detienen el desvío del dinero que los municipios reciben para las escuelas

Estaba claro desde un principio. Pero muchos municipios no lo quisieron entender. Entre ellos, el de la Ciudad y varios de la Región. Ante posibles “dudas”, el Tribunal de Cuentas dictó en 2014 una resolución que no dejaba lugar a segundas interpretaciones. Pero continuaron los desvíos. Ahora, en la ley de presupuesto 2018 recientemente aprobada en la Legislatura bonaerense, el gobierno provincial dijo que entre el 40 y el 50% del Fondo Educativo que reciben las municipalidades deberá destinarse a infraestructura escolar. Se acabó lo que se “mal usaba”.

Desde el Observatorio de Calidad Educativa de la provincia de Buenos Aires, que ha desarrollado varios estudios sobre esta problemática, se valoró que figure en la ley de presupuesto la obligatoriedad de destinar la mitad del Fondo a los deteriorados edificios escolares, aunque se pusieron algunos reparos sobre el criterio de asignación (cantidad de alumnos) y se propuso una “planificación minuciosa” que se realice “con suficiente antelación”.

dos millones por escuela

Se subrayó que “para tener una dimensión de lo que representa el Fondo Educativo (dinero que, desde 2013, llega desde la Nación a los municipios) el ejemplo de la Comuna platense es perfecto. Si sumamos lo que recibirá en el periodo 2016-2019, nos da un total de 872.964.087 pesos, proyectando 2018 y 2019. Ello representa 1.833.958 pesos por escuela. Casi dos millones para cada establecimiento de gestión pública”, se puntualizó.

En el Observatorio de Calidad Educativa enfatizaron, en ese contexto, que “el ritmo de ejecución del Fondo en 2016 y en lo que va de 2017 hace pensar que es necesaria una mayor planificación. En 2016, La Plata recibió 130 millones, de los cuales no se ejecutaron 55 millones. ¿Podrán ejecutarse los 195 millones del año en curso?”, se preguntaron.

Y puntualizaron que “recién a principios de octubre pasado, luego de una fuerte presión ejercida por concejales como Luciano Sanguinetti y Florencia Rollié y ONGs como Compromiso Educativo, se realizó en el Concejo Deliberante un encuentro de la Comisión Especial del Fondo Educativo, que encabeza el edil Juan José Cardozo, donde se presentó el listado de obras realizadas en 2016 por un total de 32.873.765,72 pesos para el arreglo de 34 establecimientos, y se cerró un listado de prioridades para la ejecución de obras de infraestructura escolar por 48.090.000 pesos correspondientes al Fondo 2017. Es decir, en octubre se presentaron las obras para el año en curso. Por eso insistimos en que se debe y se puede hacer una muy buena planificación y con tiempo suficiente”.

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Al revisar lo que percibió la Municipalidad de La Plata en 2016, lo que recibirá este año y la proyección para 2018 y 2019 (el Fondo les llega a los municipios a través de la coparticipación federal de impuestos), se puede observar que en 12 y 51 contaron en el ejercicio pasado con 130,5 millones de pesos; en 2017 terminarán percibiendo 195,5 millones; el proyectado para 2018 arroja 246,3 millones, y para 2019 un total de 300,5 millones.

La suma total implica una cifra muy elevada: 872,9 millones de pesos. Divididos por 476 establecimientos, representan casi 2 millones por cada uno.

berisso y ensenada

En el mismo periodo, Berisso habrá tenido a disposición para invertir en infraestructura escolar y mejora de la calidad educativa 220,8 millones de pesos para 80 establecimientos. O sea, 2.761.000 pesos por escuela.

Ensenada, en tanto, llegará a la suma de 90,6 millones de pesos para 58 centros educativos.

“El debate sobre los criterios y los tiempos de distribución del Fondo Educativo es central, porque en él se articulan cuestiones claves para la educación de los próximos años: la descentralización de la administración educativa, la corresponsabilidad de los municipios en la supervisión del estado edilicio de las escuelas y en la posibilidad de generar mejores contextos de aprendizaje, y la participación de la comunidad escolar en el control de calidad de la enseñanza”, apuntó el concejal Luciano Sanguinetti, director del Observatorio.

Desde esa entidad, se expresó: “Ahora que pareciera quedar claro que el único destino del Fondo son las escuelas, urge una buena planificación de la inversión para que esos recursos se destinen a las prioridades y lleguen a los establecimientos lo más pronto posible”.

Y se propusieron tres líneas de inversión. Creación y ampliación de jardines de infantes ($60 millones), infraestructura ($100 M) y tutorías educativas ($10 M).

872,9

Millones de pesos es el monto total que en concepto de Fondo Educativo recibirá la Municipalidad de La Plata en el periodo 2016-2019. Esa suma, dividida 476 establecimientos, arroja un promedio de casi 2 millones de pesos por escuela de gestión estatal

48

Millones de pesos es la suma que, a cuenta del Fondo Educativo 2017 -que asciende a 195.5 millones-, invertirá la Comuna en obras escolares durante el verano, de acuerdo a un plan de “prioridades” que recién se presentó en el Concejo Deliberante a principios de octubre

220,8

Millones de pesos percibirá la Comuna berissense en el periodo 2016-2019 para destinar a 80 establecimientos educativos. En tanto, el Municipio de Ensenada recibirá 90,6 millones para cubrir la problemática edilicia y educativa de 58 escuelas públicas

50

Por ciento del Fondo Educativo es lo que deberán destinar a infraestructura escolar los municipios del Conurbano bonaerense, según fija la ley de presupuesto provincial 2018. Y 40% del Fondo se dispuso para ese fin en las comunas del interior