El Gobierno instruyó ayer al Ente de Comunicaciones (Enacom) para que en un plazo de 15 días ponga en marcha un mecanismo para que las empresas prestadoras del servicio de telefonía celular identifiquen a los propietarios de las líneas móviles existentes en todo el país.
La medida fue dispuesta a través de la resolución conjunta 6-E/2016 de los ministerios de Comunicaciones y de Seguridad, publicada en el Boletín Oficial, y en la misma se instruyó al Enacom “para que en el plazo de 15 días desde la publicación de la presente adopte las medidas necesarias destinadas a identificar a todos los usuarios del Servicio de Comunicaciones Móviles del país en un Registro de Identidad de Usuarios del Servicio de Comunicaciones Móviles”.
“A los efectos del cumplimiento de lo dispuesto, la obligación de nominar las líneas telefónicas estará en cabeza de los Prestadores de Servicios de Comunicaciones Móviles de todo el país, quienes deberán desarrollar, operar y administrar a su costo los sistemas a implementar”, estableció la normativa.
Asimismo, indicó que “los Prestadores de Servicios de Comunicaciones Móviles deberán albergar la información de manera segura, auditada y perdurable, debiendo la misma estar disponible para el eventual requerimiento del Poder Judicial y/o del Ministerio Público”.
“NOMINATIZAR LOS CHIPS”
También se determinó la creación de “una Comisión Conjunta de Seguimiento de Implementación de la presente Resolución, que estará integrada por 6 miembros”, de los cuales tres serán propuestos por Comunicaciones y los otros por Seguridad.
En este marco, se supo que las empresas de telefonía móvil vienen trabajando desde mediados de año en el desarrollo de una herramienta que permita validar la identidad de quien adquiere un chip prepago antes de que la línea pueda utilizarse a pleno.
El sistema, aún en desarrollo, permitirá “nominatizar” los chips, es decir saber el nombre y apellido de quien adquiere y usa la línea en cuestión.
Fuentes del Enacom explicaron que desde mediados de año están trabajando con las empresas para la generación de esta nueva herramienta, identificada como la “etapa 2” en el proceso de identificación de dispositivos móviles y líneas.
En mayo, el regulador adhirió a la campaña “nos importa”, de la asociación de empresas de telefonía móvil de la región, GSMA, por la cual le piden a los clientes que tengan en cuenta el IMEI del teléfono que adquieren, de modo tal que en caso de robo, puedan dar este número que es el que identifica al equipo.
Así, las operadoras pasan el número del equipo a una “lista negra”, más conocida en el mercado como la “banda negativa”, de modo que ninguna de ellas lo active como un nuevo usuario.
Ahora, en estos 15 días, el Enacom deberá definir y difundir las características del nuevo registro de usuarios de comunicaciones móviles.
Los usuarios postpagos, o con contrato, ya figuran en la base de datos de cada operadora, mientras que, según fuentes del sector, entre los prepagos hay entre 2 y 3% que tienen una identidad al menos “sospechosa”.
Esto se debe a que el chip prepago, por el estilo de comercialización implementado en la Argentina, puede adquirirse en los agentes oficiales, pero también en kioscos y hasta en vendedores ambulantes.
Cabe destacar que la primera vez que se decidió implementar un registro de usuarios de telefonía móvil a nivel nacional, fue con la llamada “Ley Bloomberg”, pero nunca se avanzó en la reglamentación del registro.
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