El Fondo del Conurbano fue creado en el año 1992, a través de la ley nº 24.073, que estipulaba el cobro de un 10% de lo recaudado por el impuesto a las ganancias. Dicha ley, no obstante, fue modificada en el año 1996, cuando se le puso un tope al monto que cobraría anualmente la provincia de Buenos Aires: la Ley nº 24.621 de ese año puso un límite de 650 millones de pesos, cifra que aun se mantiene fija desde ese año.
Es por eso que, desde su asunción, la gobernadora María Eugenia Vidal se encuentra en la búsqueda de finalizar con ese tope, y al mismo tiempo recuperar el retroactivo de los últimos años. Y también se exige que la Provincia sea incluida en el Fondo de Infraestructura Social, que se construye con el 4% de lo recaudado por el impuesto a las Ganancias. Con este fin se presentará la demanda, que podría alcanzar los 300.000 millones de pesos. También se presentó una medida cautelar que dispondría el cobro del porcentaje sin tope del Fondo del Conurbano, así también como de los otros montos, mientras se sostiene el juicio.
Esta demanda, a la que EL DÍA tuvo acceso exclusivo, incluye al Estado Nacional como demandado, y a las restantes provincias veintidós provincias, con la excepción de la Capital Federal, como beneficiarias de la norma impugnada.
En el documento se aclara que una de las pretensiones del gobierno bonaerense es declarar como inconstitucional el articulo que estipula el tope de 650 millones anuales. Por ende, dicha declaración permitirá a la Provincia el cobro del 10% de lo recaudado por el impuesto a la ganancia de este año. También se aclaran los montos a los que equivalió ese porcentaje en los años pasados. De acuerdo al documento, en 2014, el monto fue 263.880 millones; su 10% sería 26.388 millones. En 2015, lo recaudado por el impuesto a las Ganancias fue de $ 381.463 millones, del cual su 10% representaría $ 38.146 millones. Estas dos cifras son las que pretende cobrar la Provincia.
Otro de los reclamos busca declarar como inconstitucional dos incisos del artículo 104 de la Ley de Impueto a las Ganancias, el cual excluye a Buenos Aires del cobro de otro porcentaje del impuesto a las Ganancias (el 4%), distribuido acorde a Índice de Necesidades Insatisfechas.
Estas dos cifras, que se sumarían al "excedente" del impuesto a las Ganancias mencionado en el artículo 104 de dicha Ley, rondarían una suma de 300.000 millones de pesos.
Estos dos reclamos incluyen el pedido de reintegro de estas cifras desde el año 2011. Y estipula, a través de una medida cautelar, que mientras se sostenga el juicio se levante el tope de 650 millones de pesos y comience el cobro efectivo del 10% real, más los diversos montos estipulados por la ley.
La demanda cita como fundamentos de su reclamo la violación de los artículos 1 (Federalidad), 16(igualdad ante la ley), 17(Propiedad), 28 (Razonabilidad), el propio artículo de la Coparticipación.
Habrá que aguardar para ver que camino toma esta demanda y si, en efecto, comienza el cobro regular del Fondo del Conurbano, lo que signficaría un gran inyección de dinero para el gobierno de María Eugenia Vidal.
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