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En La Plata, ya hay 157 emplazamientos. Si se suman Berisso y Ensenada la cifra trepa a unos 190
Apenas crecieron en cantidad, pero se hicieron un poco más extensos, y por sobre todo más compactos. De acuerdo con el relevamiento social y territorial de la organización Techo, cuyos datos acaban de conocerse, los 190 asentamientos de nuestra región son hogar para más de 34.500 familias de escasos recursos. Esa cifra denota un crecimiento cercano al 20 por ciento respecto de la medición anterior, de 2013, y confirma datos inquietantes: de cada 18 familias afincadas en barrios precarios en todo el país, una está en La Plata, Berisso o Ensenada.
Concretamente, La Plata, segundo distrito de la Provincia en cantidad de habitantes, es el primero en asentamientos, con 157. Sin embargo, éstos se encuentran “atomizados” y son más chicos que en otros partidos, lo que saca a la capital bonaerense de un indeseado podio en cuanto al número de familias -son 26.450- habitando estos caseríos.
“El hecho de que estos barrios tengan una antigüedad promedio que supera ampliamente las dos décadas, habla de un problema estructural, que va más allá de las coyunturas”
A la hora de encarar cada estudio, Techo apela a su propia definición de “asentamiento informal” como vara contra la que se miden todas las situaciones: los caracteriza como “un conjunto de un mínimo de ocho familias agrupadas o contiguas, en que más de la mitad de la población no cuenta con título de propiedad, ni acceso regular al menos a dos de estos tres servicios básicos: red de agua corriente, red de energía eléctrica con medidor domiciliario y red cloacal”.
En La Plata, el estudio agrega que “en el 89,8% de los asentamientos informales, la mayoría de las familias no cuentan con acceso formal a la red de energía eléctrica, el 98,7% no cuenta con acceso regular a la red cloacal y en el 92,3% la mayoría de las familias no tiene acceso al agua corriente”.
“Encaramos la actualización de los datos con el objetivo de detectar cambios y también, en retrospectiva, pulir y corregir algunos números del relevamiento anterior, a partir de cosas que se fueron precisando” explica Paula Romero, directora general de la sede local de Techo, cuyo documento será presentado a nivel local el próximo martes a las 18, en el Salón Dorado del palacio municipal de 12 entre 51 y 53.
El primero de estos trabajos, difundido en 2009, había contabilizado en el Gran La Plata 127 asentamientos. En 2013 se consignaron 162 (136 en La Plata, 17 en Berisso y 9 en Ensenada), pero una corrección posterior llevó el número a 188. Ahora son 190 (157 en La Plata, 21 en Ensenada, 12 en Berisso), un ascenso mínimo que contradice la tendencia nacional a la baja: de 2.138 a 2.062.
“La caída en la cantidad global nacional puede deberse a que esos asentamientos hayan accedido a algún servicio, lo que no implica que hayan dejado de ser un hábitat inadecuado” aclara Romero: “en cualquier caso, la cantidad de familias viviendo en condiciones de precariedad subió de 533.110 a 594.970”.
La relación de acceso a los servicios básicos por parte de las familias más humildes no se modificó sustancialmente en nuestro medio: en el Gran La Plata, en el 88,4% de los asentamientos informales, la mayoría de las familias no cuenta con acceso formal a la red de energía eléctrica; en el 98,4% no cuenta con acceso regular a la red cloacal; y en el 93,7%, no tiene acceso al agua corriente.
Sea por la radicación de familias recién llegadas, la mudanza de otras, la ocupación de sectores inhabitados dentro de las propias villas -en ocasiones, espacios comunes como las canchas de fútbol terminan siendo parte del conglomerado de viviendas-, o la intrusión en terrenos privados -muchos de los asentamientos se formaron a partir de focos de usurpación-, la vida en estos barrios nunca se queda quieta.
Una prueba de ese devenir en permanente movimiento la ofrecen los casos de usurpaciones más resonantes denunciados durante los últimos meses, después de que se cerrara la obtención de datos por parte de Techo. De las cuatro tomas que se intentaron en El Retiro, Melchor Romero y Villa Elvira, dos fueron desactivadas por orden judicial y las otras dos siguen sumando habitantes.
En Techo advierten que la mayoría de los asentamientos se forman a partir de migraciones internas, mudanzas de un barrio a otro aledaño o de una ciudad a otra vecina.
“La llegada de inmigrantes existe pero no es la causa del crecimiento que se percibe” señala Romero, quien también apunta que “el hecho de que estos barrios tengan una antigüedad promedio que supera ampliamente las dos décadas, habla de un problema estructural, que va más allá de las coyunturas; y de que las políticas de vivienda y hábitat vigentes van por detrás de una cuestión que sigue siendo urgente y de gran magnitud”.
El mapa de los asentamientos platenses revela,siempre según el informe de la organización Techo, que entre los de mayor extensión territorial están Puente de Fierro (Altos de San Lorenzo, 1.200 familias), El Rincón (Villa Elisa, 800 familias), El Futuro (Melchor Romero, 800 familias), Santa Ana (Melchor Romero, 700 familias), el sector comprendido entre 80, 90, 15 y 19 de Altos de San Lorenzo (1.200 familias), Abasto (400 familias), el área comprendida entre 161, 167, 60 y 66 (500 familias) y Las Palmeras (Los Hornos, 750 familias) -ver gráfico de la página 18-.
En Techo advierten que la mayoría de los asentamientos se forman a partir de migraciones internas, mudanzas de un barrio a otro aledaño o de una ciudad a otra vecina
En el plano nacional, el informe de Techo muestra la existencia de al menos 2.432 asentamientos, en los que viven aproximadamente 650.685 familias, en los territorios de Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Córdoba, Corrientes, Chaco (Resistencia), Misiones (Capital, Oberá, Eldorado, San Vicente), Salta (Orán, Rosario de la Frontera, Gran Salta y Tartagal), Alto Valle de Neuquén, Alto Valle de Río Negro, Salta, el área metropolitana de Rosario y la de San Miguel de Tucumán.
Utilizando la media estadística nacional de 4,6 miembros por cada familia, Marina Morgan, directora del Centro de Investigación Social de TECHO, estimó que “casi tres millones de personas viven en asentamientos informales, en el territorio en el que habita el 67 por ciento de la población del país. Este informe busca elaborar un diagnóstico de la realidad de los asentamientos informales, y aportar información precisa para la generación de políticas públicas que permitan abordar la problemática”.
Según la organización Techo, “en 7 de cada 10 asentamientos, los vecinos se han organizado para mejorar su barrio y piensan que su rol es organizarse y participar activamente en la toma de decisiones en los procesos de mejora. Mientras que 6 de cada 10 de los referentes entrevistados indicaron que la forma de solucionar el problema debería ser a través de la regularización dominial, con acceso a los servicios básicos, con créditos para vivienda y con programas de mejoramiento barrial”.
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