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El Gobernador firmó un acuerdo de asistencia financiera con la Nación. El aporte corresponde al ejercicio 2017
José Picón
jpicon@eldia.com
En medio de las restricciones presupuestarias producto de la abrupta caída en la recaudación, los gastos imprevistos surgidos de la mano de la pandemia y el reclamo de ayuda de los intendentes para poder pagar sueldos, Axel Kicillof encontró una bocanada de oxígeno. Es que el gobierno nacional aportará a la Provincia unos 6 mil millones de pesos para atender parte del déficit que registra el sistema previsional.
El 14 de este mes el Gobernador y el titular de la Anses, Alejandro Vanoli, firmaron un convenio por el cual el organismo nacional se comprometió a desembolsar esos fondos para atender el rojo que registra el IPS y otras cajas jubilatorias. Ese aporte tiene que ver con el ejercicio 2017.
Como el déficit del organismo previsional fue aumentando con el correr de la gestión de María Eugenia Vidal, ahora la Provincia busca que la Anses comience a saldar la parte correspondiente a 2018 y 2019, que todavía no está definida. Anses pidió a Kicillof una serie de precisiones respecto de los números del Instituto de Previsión antes de definir esos montos.
El convenio establece que el IPS tendrá que informar el historial laboral de los aportantes de la Administración Central y del Servicio Penitenciario desde 1994 a 2003; completar el historial laboral de los empleados de 27 de los 135 distritos, que representan el 75 por ciento del total. También se pidió al Gobierno información referida a la Caja del Banco Provincia y de la Policía, además de datos complementario vinculados al propio IPS.
La Provincia había requerido a la Anses el 8 de abril la aplicación del régimen de asistencia que la Nación presta a las provincias cuyos regímenes previsionales no fueron transferidos al Estado nacional. Así, planteó el pago de un anticipo de 6 mil millones de pesos, a cuenta del resultado definitivo del déficit con que cuenta el sistema bonaerense.
En el gobierno provincial pretenden que la atención del rojo por parte de la Nación se concrete mes a mes, tal como ocurre, por ejemplo, con la caja jubilatoria de Córdoba. Pero para ello, Anses reclamó una serie de informes a la Provincia que están incluidos en el convenio y que deben ser presentados entre noviembre de 2020 y marzo de 2021.
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En la cláusula tercera del convenio se establece que las partes se comprometen “a aunar los esfuerzos necesarios y colaborar recíprocamente, a la vez que asumen la necesidad de monitorear la evolución de la situación provincial, en la búsqueda de un sistema de equilibrios concurrente y en el entendimiento de los desequilibrios que estaría asumiendo la Anses si el sistema previsional de que se trata hubiese sido transferido a la Nación”.
El acuerdo está enmarcado en la emergencia producto de la pandemia, según se reconoce en el texto del acuerdo. Y menciona la “difícil situación que aqueja al régimen previsional de la Provincia, agravado significativamente por este contexto que impacta en los estratos más bajo de la sociedad”.
En el Instituto de Previsión Social afirman que el déficit ronda los 3 mil millones de pesos mensuales. Y sostienen que el desequilibrio se profundizó durante la administración de María Eugenia Vidal, que por un lado congeló los ingresos a planta en la Provincia y por el otro dispuso designaciones a través del régimen de la Anses como monotributistas que no aportaban a la Provincia. El combo se completó con masivas jubilaciones, una 80 mil, según se estima en fuentes oficiales.
Así, dicen en el organismo que comanda Eduardo Santín, el sistema se desfinanció. “Lo ideal es que hubiera 3,7 trabajadores activos por cada jubilado y hoy la relación es de 2,62 activos por cada pasivo”, afirman.
En ese marco, la gestión de Kicillof dispuso una serie de acciones en busca de reducir esa brecha. La primera, suspendió las jubilaciones de oficio. Además, designó unos 20 mil docentes y está pasando, lentamente, a planta a varios de los monotributistas. Así, procura reforzar el universo de aportantes.
No es la única cuestión que habría acentuado el rojo: los fondos del organismo habrían sido apropiados por el propio Estado bonaerense, como denuncian entidades que agrupan a aportantes del sistema.
La caja previsional es una de las joyas de la Provincia. Los intentos por armonizarla a los parámetros de la Anses han fracasado una y otra vez, producto del férreo rechazo de los sindicatos. Es que el sistema que rige en territorio bonaerense es por demás ventajoso, ya que, entre otras cuestiones, asegura movilidad automática de los haberes porque los aumentos de sueldos que consigue el personal en actividad se trasladan en forma automática a los pasivos.
En la Provincia aseguran que el convenio que acaba de firmarse no implica la temida armonización.
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