Los municipios ganadores y perdedores en la coparticipación

Luego de que el Ministerio de Economía bonaerense oficializara a principios de año el CUD 2026, un informe revela cuáles son los municipios ganadores y perdedores con respecto a enero del 2025 en materia de coparticipación y otros ingresos, como el Fondo de Fortalecimiento Municipal.

Un reciente informe de la consultora PPA analizó las transferencias efectuadas en enero por la provincia de Buenos Aires hacia los municipios con la implementación del nuevo Coeficiente Único de Distribución (CUD), que determina los fondos de coparticipación que reciben cada uno de los 135 municipio bonaerenses.

En el primer del año, los municipios recibieron $450.230 millones por parte del gobierno de Axel Kicillof (el 80,7% corresponde a coparticipación). Si bien significó un aumento interanual en términos nominales, la suba quedó por debajo de la inflación acumulada (32,8%). En rigor, representa una caída real de las transferencias equivalente a $10.308 millones.

“Esta caída está explicada por la merma en Coparticipación bruta de $42.051 millones entre todos los municipios de la Provincia, parcialmente compensada por un aumento en el Fondo de Financiamiento Educativo de $27.231 millones y de otros fondos por $9.980 millones”, precisaron desde la consultora PPA.

Pese a la caída en la coparticipación bruta, el principal incremento se registra en el Fondo de Financiamiento Educativo, aunque eso no se traduce necesariamente en una mayor disponibilidad de recursos sin afectación para los gobiernos locales, puesto que, a diferencia de la coparticipación, no son de libre disponibilidad.

Pese a los municipios que incrementaron su recaudación con el CUD 2026, la caída en la coparticipación se sintió con fuerza en los 135 distritos.

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En ese marco, aquellos municipios que registraron en enero mejoras en su CUD no pudieron paliar la caída en los fondos de Coparticipación, puesto que “limitó e incluso revirtió” el impacto positivo en esos distritos. “Profundizó las caídas en aquellos distritos que ya partían de una reducción en sus coeficientes”, añadieron desde PPA.

En detalle, el CUD es el valor que permite distribuir los recursos coparticipables entre todos los municipios. Se construye en base a diferentes variables, como población, superficie, producción en salud, entre otras. De esta manera, municipios populosos como La Matanza reciben un valor del 6,58% del total del coeficiente, mientras que distritos del interior como Suipacha reciben 0,16%.

Con la nueva implementación del coeficiente, sólo 43 municipios registraron un incremento real en sus transferencias en enero de este año, entre los que se destacan Carmen de Areco (+13,77%), Chacabuco (+9,93%), Capitán Sarmiento (+8,12%), Pergamino (+7,47%), Monte (+7,33%), Lobería (+7,2%), General Rodríguez (+7,11%), Salto (+6,9%), y Lobos (+6,89%).

En contraste, 49 municipios tuvieron caídas reales superiores al 3%, tales como Pinamar (-10,97%), San Isidro (-10,74%), Vicente López (-9,88%), Malvinas Argentinas (-8,67%), Monte Hermoso (-8,66%), Villa Gesell (-8,57%), General San Martin (- 8,29%), Partido de La Costa (-7,31%) y General Viamonte (-7,08%).

En diciembre pasado, la negociación por la solicitud de endeudamiento de Kicillof por el equivalente a U$S3.685 millones introdujo una modificación al artículo 6° bis de la Ley N° 10.559, para impedir que la variación porcentual de los CUD “puede implicar para un municipio una merma mayor al 5%, comparando el último Coeficiente”.

Asimismo, cuando el CUD se reduzca un 5% durante dos ejercicios consecutivos, el tope de caída para el tercer ejercicio se establecerá en 2,5% respecto al año anterior. De esta manera, los municipios beneficiados en 2026 por este artículo fueron Lezama, Luján, Morón y y Saavedra.

En ese marco, los diez distritos que registraron las mayores disminuciones con el CUD 2026 son Vicente López (pasó de 1,58% a 1,52%) Tandil (de 1,05% a 1,01%), Azul (de 0,73% a 0,70%), Chascomús (de 0,51% a 0,49%), General San Martín (de 2,33% a 2,24%), Hipólito Yrigoyen (de 0,187% a 0,180%), General Viamonte (de 0,41% a 0,39%), San Antonio de Areco (de 0,22% a 0,21%), Ayacucho (de 0,43% a 0,41%) y San Pedro (de 0,62% a 0,60%).

En tanto, los municipios que mayor crecimiento tuvieron en el CUD con relación a 2025 fueron Chacabuco (15,68%), Campana (+12,5%), Capitán Sarmiento (+10,6%) y Exaltación de la Cruz (+10,5%). Entre los distritos más populosos, presentaron subas significativas La Plata (+2,06%), General Rodríguez (+6,71%) y Quilmes (+0,79%).

En un análisis de más largo plazo, que considera la evolución del CUD entre 2016 y 2026, la consultora indicó que los distritos que registraron los mayores incrementos acumulados son Escobar, Alberti, General Rodríguez, Exaltación de la Cruz, Carlos Casares, Lomas de Zamora, José C. Paz, Moreno, Tigre y General Viamonte. En contraste, los distritos con mayores caídas acumuladas fueron Arrecifes, General Madariaga, General Arenales, General Lavalle, General Alvear, Luján, Maipú, General Guido, Merlo y Tapalqué.