El oficialismo afrontará hoy una jornada clave en la Cámara de Diputados, donde intentará conseguir dictamen para dos proyectos económicos de interés para el Gobierno: la denominada Inocencia Fiscal II y la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA).
La Libertad Avanza llega a las reuniones de comisión en plena negociación con los bloques aliados, que plantearon cambios sobre ambas iniciativas. Uno de los principales puntos de discusión pasa por la posibilidad de impedir que los funcionarios públicos puedan acceder al régimen tributario que impulsa el Ejecutivo.
Las comisiones de Presupuesto y Legislación Penal, encabezadas por los libertarios Alberto Benegas Lynch y Laura Rodríguez Machado, respectivamente, fueron convocadas para las 11. Allí se retomará el tratamiento de los cambios al régimen de Inocencia Fiscal.
Antes de la discusión entre los diputados expondrán Matías Álvarez, presidente de la Unidad de Información Financiera (UIF); José Ignacio Simonella, titular de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE); y Oscar Fernández, técnico de esa misma entidad.
La discusión por los funcionarios públicos
Una vez terminadas las exposiciones, el oficialismo intentará reunir las firmas necesarias para emitir dictamen. Para lograrlo, negocia una modificación reclamada por varios de sus aliados: excluir a los funcionarios públicos de la posibilidad de adherir al régimen.
El proyecto original no contempla esa restricción. La discusión tomó mayor dimensión después de conocerse que el ex jefe de Gabinete Manuel Adorni y su esposa, Bettina Angeletti, se habían incorporado en junio de 2026 al régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias previsto en la legislación vigente, antes de presentar su declaración jurada.
La presidenta del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, anticipó el lunes que los funcionarios quedarían afuera de los beneficios. Durante un encuentro organizado por la Fundación Mediterránea sostuvo que el mecanismo estará destinado a quienes acumularon ahorros en dólares como forma de preservar su patrimonio, pero “no será el caso de los funcionarios públicos”.
En Diputados admiten que la redacción se encuentra bajo revisión para incorporar esa modificación. Los bloques aliados también reclamaron contemplar algún tratamiento específico para los contribuyentes cumplidores y para las pequeñas y medianas empresas.
Qué propone Inocencia Fiscal II
El régimen original fue aprobado hace siete meses y ahora el Ejecutivo pretende introducir una nueva serie de modificaciones.
Entre los principales cambios figura la eliminación de los límites de $1.000 millones de ingresos anuales y $10.000 millones de patrimonio que actualmente condicionan el acceso al régimen simplificado de Ganancias.
La iniciativa amplía así el universo de personas que podrían ingresar al sistema, aunque establece menores beneficios para los denominados “grandes contribuyentes”. También modifica la definición de “discrepancia significativa”, uno de los conceptos utilizados para determinar cuándo una diferencia patrimonial puede derivar en una investigación fiscal.
La posibilidad de incorporar a los funcionarios es justamente uno de los puntos que el oficialismo podría modificar antes de firmar el dictamen.
El turno de la reforma del Banco Central
La actividad continuará a las 15, cuando las comisiones de Finanzas y Presupuesto vuelvan a reunirse para avanzar con el proyecto que modifica la Carta Orgánica del Banco Central.
Fueron convocados como expositores los economistas Miguel Boggiano, Héctor Rubini, Ramiro Castiñeira y Aldo Abram, además de Claudio Zuchovicki. Sectores de la oposición cuestionaron la selección de los invitados y anticiparon una discusión intensa durante el plenario.
El tratamiento había comenzado la semana pasada con la exposición del presidente del BCRA, Santiago Bausili, quien presentó ante los legisladores los principales argumentos de la reforma.
Uno de los cambios centrales consiste en establecer nuevamente como objetivo exclusivo del Banco Central preservar el valor de la moneda. De esa manera se eliminaría de su Carta Orgánica la obligación de “promover el empleo y el desarrollo económico con equidad social”, incorporada en la reforma realizada en 2012.
La iniciativa también busca prohibir que el BCRA financie, de manera directa o indirecta, al Tesoro Nacional.
La pelea por la conducción del BCRA
Otro de los puntos que concentra las diferencias es el mecanismo para remover al presidente de la autoridad monetaria. El proyecto establece que una destitución necesitará el respaldo de dos tercios de los integrantes de ambas cámaras del Congreso.
Algunos diputados cuestionan que esa mayoría especial se aplique para la remoción pero no exista una exigencia equivalente para la designación.
También surgieron pedidos para fijar un plazo dentro del cual el Senado deba pronunciarse sobre los pliegos de los integrantes del directorio. El objetivo es evitar que sus autoridades permanezcan durante períodos prolongados designadas “en comisión”, sin que el Congreso haya terminado de resolver formalmente sus nombramientos.
Con esas diferencias todavía abiertas, el oficialismo buscará cerrar acuerdos durante la jornada y conseguir los dictámenes que le permitan llevar ambos proyectos al recinto.
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