La Corte Suprema de Justicia de la Nación aceptó este jueves intervenir en un planteo que busca declarar inconstitucional una cláusula de la reformada Constitución de Formosa que habilitaría al gobernador Gildo Insfrán a presentarse para un noveno mandato consecutivo.
Los jueces Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti consideraron que el caso corresponde a la competencia originaria del máximo tribunal y dieron un plazo de 60 días a Insfrán y a la Fiscalía de Estado provincial para que contesten la demanda presentada por la oposición.
La decisión abre un nuevo capítulo en la discusión sobre la continuidad del mandatario formoseño, quien gobierna la provincia desde 1995 y fue reelegido siete veces consecutivas.
EL ANTECEDENTE DE LA CORTE
La controversia se remonta a diciembre de 2024, cuando la Corte Suprema declaró inconstitucional la reelección indefinida que permitía la Constitución formoseña. La decisión respondió a un planteo de la Confederación Frente Amplio Formoseño, integrada por la UCR, la Coalición Cívica y sectores del peronismo disidente, entre otras fuerzas.
“No existe duda de que habilitar a que una persona se desempeñe esa cantidad de años de manera ininterrumpida en los más altos cargos provinciales impone un costo intolerablemente alto al sistema republicano”, sostuvo entonces el tribunal.
En aquel fallo, los magistrados advirtieron que la falta de renovación en el poder facilita “el surgimiento de prácticas autoritarias” y dificulta el desarrollo de una política democrática saludable.
Tras esa sentencia, Insfrán impulsó una reforma de la Constitución provincial. El nuevo texto estableció un límite de dos mandatos para gobernador y vicegobernador, es decir, un período inicial y una sola reelección consecutiva.
Sin embargo, la Convención Constituyente incorporó una cláusula transitoria que volvió a generar controversia: “El mandato del gobernador y Vicegobernador en ejercicio al momento de sancionarse esta reforma deberá ser considerado como primer mandato”.
LA CLÁUSULA QUE PODRÍA HABILITAR OTRO MANDATO
Esa disposición permitiría que Insfrán vuelva a presentarse en las elecciones de 2027, al considerar el actual período como el primero a los efectos del nuevo límite constitucional. De la misma manera, habilitaría al vicegobernador Eber Solís a buscar un tercer período consecutivo.
Frente a esa cláusula, la Confederación Frente Amplio Formoseño volvió a recurrir a la Corte y pidió que sea declarada inconstitucional por considerar que contradice el fallo de 2024.
“La incorporación y aprobación de la cláusula transitoria cuarta es una maniobra evidente del gobierno de la provincia para desobedecer y pretender sortear con una treta el fallo de la Corte, y violentar de esta forma nuevamente el principio republicano de gobierno”, sostuvo la oposición en su presentación.
Uno de los primeros puntos que debía resolver el máximo tribunal era si correspondía que interviniera directamente o si el expediente debía atravesar previamente otras instancias judiciales.
A partir de sus propios precedentes y del fallo sobre la reelección indefinida en Formosa, Rosatti, Rosenkrantz y Lorenzetti concluyeron que el expediente puede tramitar directamente ante el máximo tribunal.
“El proceso corresponde a la competencia originaria de esta Corte”, resolvieron.
LOS PASOS ANTES DE LA DEFINICIÓN
Antes de resolver si Insfrán podrá o no buscar otro mandato, la Corte deberá escuchar a las autoridades formoseñas. El gobernador y la Fiscalía de Estado tendrán 60 días para responder la demanda.
Posteriormente deberá expedirse el procurador general de la Nación, Eduardo Casal. Una vez cumplidos esos pasos, los jueces quedarán en condiciones de dictar sentencia.
Según los tiempos que demande el trámite, la resolución podría conocerse durante 2027, año en el que Formosa deberá elegir gobernador y vicegobernador, además de celebrarse las elecciones presidenciales.
La Corte cuenta con antecedentes en los que puso límites a las reelecciones provinciales. Intervino en casos de Santiago del Estero, Río Negro, San Juan y Tucumán cuando Gerardo Zamora, Alberto Weretilneck, Sergio Uñac y Juan Manzur, respectivamente, buscaban nuevas postulaciones.
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