Un proyecto para promover la desconcesión del servicio de energía eléctrica que brinda Edelap, fue presentado este mediodía en el Concejo Deliberante local, en el marco del apagón que afecta aún a unos 7 mil usuarios. La iniciativa plantea que el Departamento Ejecutivo municipal quede facultado para iniciar las actuaciones administrativas, judiciales e institucionales necesarias ante las autoridades provinciales y los organismos competentes.
El proyecto también solicita al Gobierno bonaerense y al Organismo de Control de Energía Eléctrica de la Provincia de Buenos Aires (Oceba) una auditoría técnica integral sobre las instalaciones, subestaciones, redes y demás infraestructura operada por la empresa en La Plata. A la vez, busca evaluar el cumplimiento de las obligaciones de inversión, mantenimiento, modernización, seguridad, calidad, continuidad y confiabilidad del servicio, además de determinar las causas y responsabilidades vinculadas con el colapso registrado el 17 de agosto.
El autor de la iniciativa es el concejal del PRO Nicolás Morzone, quien planteó que, en caso de comprobarse incumplimientos graves, reiterados o sistemáticos, se avance con el procedimiento correspondiente para disponer la caducidad de la concesión. El proyecto establece que esa eventual medida debería tramitarse de acuerdo con el Marco Regulatorio Eléctrico bonaerense y el contrato de concesión.
La propuesta contempla además que el Departamento Ejecutivo realice las presentaciones correspondientes ante Oceba, el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos bonaerense y otros organismos competentes, con el objetivo de impulsar las actuaciones, determinar responsabilidades y solicitar las sanciones que correspondan. También lo faculta a evaluar y, eventualmente, promover acciones judiciales para defender los derechos e intereses del Municipio y proteger bienes e infraestructura pública que pudieran haber resultado afectados.
En caso de que finalmente se produzca la extinción o caducidad de la concesión, el proyecto solicita a la Provincia que analice alternativas para garantizar la continuidad del servicio y establecer un nuevo modelo de prestación. Entre las opciones mencionadas figuran un nuevo procedimiento de selección del prestador y esquemas de carácter público, cooperativo, de economía mixta o regional, con mecanismos de participación y fiscalización de los municipios comprendidos en el área de prestación.
La iniciativa también propone revisar los contratos, convenios, permisos y demás relaciones jurídicas vigentes entre la Municipalidad y Edelap, para evaluar la eventual suspensión, compensación, modificación o rescisión de esos vínculos cuando existan incumplimientos atribuibles a la concesionaria. Además, reclama que Oceba garantice los resarcimientos, bonificaciones y compensaciones que correspondan a los usuarios afectados por las interrupciones del suministro.
Entre los fundamentos, el proyecto toma como punto de partida el incendio y posterior colapso de instalaciones de la Estación Transformadora Tolosa, ocurrido el 17 de agosto. Según se consigna en el expediente, cerca de 65.000 usuarios quedaron inicialmente sin suministro y distintas estimaciones periodísticas calcularon que la afectación alcanzó aproximadamente a 150.000 personas.
El texto señala además que, más de 24 horas después del comienzo del incidente, alrededor de 22.000 usuarios todavía permanecían sin energía y que fue necesario recurrir a grupos electrógenos y reconfiguraciones de la red para recuperar parcialmente el servicio. Los fundamentos remarcan que el episodio tuvo consecuencias sobre hogares, comercios, establecimientos educativos, sistemas de provisión de agua potable, semáforos y establecimientos sanitarios, entre otros sectores.
El expediente vincula el episodio con una problemática más amplia de la infraestructura energética de La Plata y menciona la existencia de interrupciones, contingencias y sanciones registradas durante los últimos años. En ese sentido, sostiene que la auditoría debería determinar el estado de la infraestructura, las inversiones efectivamente realizadas, las tareas de mantenimiento, las condiciones de las estaciones transformadoras y redes, los sistemas de respaldo y el cumplimiento de los estándares de seguridad y confiabilidad.
El proyecto sostiene que la concesión no implica un derecho adquirido del prestador a conservar indefinidamente la explotación del servicio y que su continuidad depende de que la empresa demuestre capacidad técnica, económica y operativa para cumplir adecuadamente con la prestación. También plantea que los antecedentes regulatorios y sancionatorios de los últimos años deben ser considerados al analizar la continuidad del actual modelo concesional.
Finalmente, la iniciativa plantea que una eventual desconcesión debería garantizar que no se interrumpa el suministro y que exista una transición ordenada hacia un esquema que ofrezca mejores condiciones de inversión, control, transparencia y participación institucional. El objetivo, según los fundamentos, es que los usuarios reciban una prestación confiable y que se determinen las responsabilidades por las fallas que derivaron en el colapso del servicio.
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