Las claves de dos fallos con un fuerte impacto político

Los dos fallos de la Corte Suprema de Justicia tienen un altísimo impacto político: trastocan sobre la hora el cronograma electoral previsto al suspender las elecciones para cargos provinciales en San Juan y Tucumán, convocadas para el próximo domingo. Básicamente el alto Tribunal analizará si, en términos legales, está bien que compitan los peronistas Sergio Uñac y Juan Manzur a las respectivas gobernaciones. El primero busca su reelección. El segundo va como vicegobernador de su actual vice. O sea: integrando la fórmula.

Obviamente, se abren varios interrogantes en un país en el que es muy conflictiva la relación entre el Poder Ejecutivo y el Judicial.

¿Por qué decidieron los ministros de la Corte que se suspendan las elecciones del domingo en esas provincias?

Con los votos del presidente, Horacio Rosatti, y los ministros Carlos Rosenkrantz y Juan Carlos Maqueda, la Corte Suprema resolvió dictar dos medidas cautelares -una en Tucumán, otra en San Juan- a partir de presentaciones de dirigentes opositores a esos oficialismos que cuestionaron la constitucionalidad de las candidaturas del sanjuanino Uñac y del tucumano Manzur.

Motivos de esos cuestionamientos: Uñac cumplió dos mandatos como gobernador de San Juan y aspira a un cuarto turno en el poder provincial. Es que antes había sido vicegobernador (2011-2015) y eso es lo que objetan los opositores.

La Corte recuerda que el artículo 175º de la Constitución provincial dispone que: “El Gobernador y el Vicegobernador duran cuatro años en el ejercicio de sus funciones y pueden ser reelegidos consecutivamente hasta dos veces”.

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El Tribunal Supremo sanjuanino lo autorizó a competir, pero quienes se oponen dicen que hizo una interpretación errónea, parcializada, del precepto constitucional.

En el caso de Manzur, fue dos veces consecutivas vicegobernador (entre 2007 y 2015) y dos veces gobernador (del 2015 hasta hoy). Ahora se anotó como compañero de fórmula de Osvaldo Jaldo, que es su actual número dos. Un enroque.

La Constitución tucumana sostiene: “El Gobernador y el Vicegobernador duran cuatro años en sus funciones y podrán ser reelectos por un período consecutivo”. Eso hizo Manzur entre 2015 y este año. Agrega la carta magna: “El Vicegobernador, aun cuando hubiese completado dos períodos consecutivos como tal, podrá presentarse y ser elegido Gobernador y ser reelecto por un período consecutivo. Si el Gobernador ha sido reelecto para un segundo período consecutivo no puede ser elegido nuevamente, sino con el intervalo de un período. Lo mismo resulta de aplicación para el cargo de Vicegobernador”.

Los jueces no resolvieron sobre el fondo de la cuestión, sino que suspendieron los comicios hasta que resuelvan la llamada cuestión de fondo. Pero consideraron que las dos causas corresponden “a la competencia originaria de esta Corte nacional, prevista en el artículo 117º de la Constitución Nacional”.

Como las elecciones son en cinco días, ordenaron suspenderlas -en el tramo de gobernador y vice, no en el resto- hasta que la sentencia definitiva que establezca si Uñac y/o Manzur pueden o no ser candidatos.

La Corte Suprema no tiene plazos. Pero está claro que maneja cierta cintura política. Por eso, ayer se hablaba en fuentes judiciales de que el tema se resolverá en el correr de este mes.

Por lógica, los gobiernos provinciales sólo podrán fijar una nueva fecha una vez que se conozca la sentencia.

En San Juan, por lo pronto, anoche el Tribunal Electoral provincial tras el fallo ordenó suspender las elecciones del domingo solo para las categorías de gobernador y vicegobernador -como ordenó la Corte-, pero le dio luz verde a los comicios en las categorías de legisladores provinciales, intendentes y concejales.

Se explicó que se usarán las boletas completas, ya aprobadas e imprimidas, pero no se tendrá en cuenta el primer tramo de la misma para los dos cargos principales.

En Tucumán, donde rige un complejo sistema de “acoples” en la que decenas de listas distintas de diputados provinciales pueden acompañar a cada candidato a gobernador, se decidió suspender toda la jornada electoral.

Antecedente

¿Y si la Corte, a final, les prohibe a Uñac y a Manzur presentarse como candidatos?

Ayer se recordaba en ámbitos político lo que sucedió en Santiago del Estero, en 2013. En esa ocasión, la Corte -en la que solo estaban dos de los actuales cuatro miembros- le impidió pelear por un tercer mandato consecutivo a Gerardo Zamora. También ocurrió a pocos días de la votación. Las elecciones se postergaron un mes. ¿Qué hizo Zamora? Postuló a su esposa, Claudia Ledesma Abdala (actual presidenta provisional del Senado de la Nación), que ganó las elecciones y gobernó la provincia en el período 2013-2017. Después, volvió Zamora, que sigue en el cargo. Delicias de la vida cuasi feudal de las provincias.

Si la Corte invalidara a Uñac, éste tendrá que encontrar un reemplazante, un delfín que nunca se preocupó por bendecir antes. En el caso del exjefe de Gabinete, debería buscar otro vicegobernador para Jaldo.

La oposición vivió la decisión judicial como un triunfo. Es que las respectivas denuncias fueron presentadas por Germán Alfaro, intendente de San Miguel de Tucumán y candidato a vicegobernador de Juntos por el Cambio, y por Sergio Vallejos, candidato a gobernador del lema Evolución Liberal, que integra Juntos por el Cambio. Es que en San Juan rige la ley de lemas y JxC anotó cinco postulantes para la gobernación.

Para Uñac y Manzur, es una tremenda cachetada. Es que los oficialismos eran favoritos en ambas provincias para el domingo. En el caso de Manzur, incluso, jugó la carta de ser vice un poco para saltarse la prohibición constitucional pero también para reinstalarse en la carrera presidencial del Frente de Todos. Para estar en una posible fórmula, digamos.

La suspensión judicial también perjudica al Frente de Todos a nivel nacional. Se esperaba un domingo de festejos: cinco gobernadores peronistas, casi con seguridad, festejarían la continuidad. La ilusión -discutible- de conseguir oxígeno para las presidenciales era el objetivo, una suerte de efecto amplificador aún con el desastre económico desgastante para el FdT en el medio. Ahora sólo serán tres.

La Corte Suprema no tiene plazos. Pero está claro que maneja cierta cintura política