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El agro bonaerense advierte por “una presión impositiva insostenible”. Le apuntan a intendentes de todos los partidos políticos. Y denuncian subas superiores al 200% interanual. Cuáles son los distritos más conflictivos
Esteban Pérez Fernández
eperezfernandez@eldia.com
Las tasas municipales se volvieron uno de los temas más calientes en el sector agropecuario en los últimos tiempos. Ante esto, la Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap), realizó un informe sobre la situación en las provincias de Buenos Aires y La Pampa, y alertó por su impacto en el sector.
Con un detallado estudio, Carbap volvió a pedir una baja de la presión impositiva. Tras fracasar con sus reclamos hacia la Provincia que administra Axel Kicillof, los productores agropecuarios apuntaron sus cañones hacia los municipios y sus tasas para mantener los caminos rurales. Le apuntan a intendentes de todos los partidos políticos.
Es que los gobiernos locales tienen, básicamente, dos tributos que impactan en el campo: la tasa vial, que surgió cuando el Estado bonaerense le transfirió a los municipios la responsabilidad de los caminos rurales, y la tasa de guías (marcas y señales), aplicada sobre el traslado de hacienda, que también debe ser aplicada al mantenimiento de caminos rurales, tributo que data de cuando los traslados de animales se hacían con arreo.
Sin embargo, según Carbap, ambas tasas “se han convertido en herramientas recaudatorias abusivas, con valores fijados de manera arbitraria y sin justificación técnica”. Para ejemplificarlo, marcaron la dispersión que hay a la hora de calcular y cobrar estos impuestos. “En algunos municipios, la diferencia en la carga impositiva entre establecimientos de 100 hectáreas y aquellos de más de 1.500 hectáreas supera el 70%, a pesar de recibir la misma prestación de servicios”, precisaron.
El informe se hizo tomando como referencia los valores de las tasas para el primer trimestre de 2025 y se los comparó con el mismo periodo del año pasado. De ahí surge que Chivilcoy, Colón, Necochea, Mercedes, General Pueyrredón, Salto, Rojas, Carlos Tejedor, Junín, Trenque Lauquen e Hipólito Yrigoyen son los que más cobran. Llamativamente, el top ten está integrado por comunas gobernadas por todas las fuerzas políticas (PRO, radicalismo, vecinalismo y peronismo).
El segundo tributo que Carbap puso bajo la lupa es el de las guías. Se trata de un permiso que deben sacar los productores ganaderos cada vez que sacan animales de sus campos y nació para recaudar fondos que le permitan a las autoridades mantener los caminos rurales ya que durante los arreos se deterioraban. Ahora se hace en camión, pero lo siguen cobrando.
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Acá también detectaron “fuertes desigualdades”. “Algunos municipios no la cobran, mientras que otros imponen costos superiores a 6.000 pesos por animal enviado a faena”, explicaron.
Pablo Ginestet, coordinador de la comisión de granos de Carbap le dijo a este diario que “En algunos lugares lo que está pasando es que la alta presión fiscal de algunas tasas termina haciendo que algunas actividades se vuelvan inviables”.
“La producción agropecuaria está bajo una fuerte presión fiscal hace muchísimo tiempo. Y en el último tiempo también los municipios vía tasas han ido elevando las que ya estaban y en otros lugares creando tasas nuevas como virtuales impuestos. Y eso que los municipios recaudan es para el mantenimiento de los caminos rurales. Lo que termina pasando es que lo que recaudan termina siendo desviado hacia otras áreas de los municipios”, explicó el productor de Henderson.
Según estimaciones de CARBAP, en 2025 los municipios bonaerenses van a recaudar más de 165.000 millones de pesos por la tasa vial. “Con ese monto se podrían comprar unas 800 motoniveladoras de 170/180 HP por año, en promedio más de 8 por municipio, cuando hay algunos que apenas tienen 1 o 2 trabajando y con más de 10 años de uso”.
Por eso, la asociación de ruralistas llamó a “establecer límites y criterios claros para la creación y aplicación de tasas municipales. No se puede seguir permitiendo que la ineficiencia de la gestión pública recaiga sobre los contribuyentes, especialmente sobre quienes producen y generan riqueza”.
“Urge establecer límites y criterios claros para la creación y aplicación de tasas municipales”, expresaron en el documento y exigieron la implementación de “mecanismos de rendición de cuentas y sanciones para aquellos funcionarios que desvíen fondos o incumplan con su obligación”.
Y dijeron que en los últimos años “los municipios bonaerenses han incrementado significativamente la presión fiscal sobre el sector agropecuario, especialmente a través de la tasa vial y la tasa de guías”, convirtiéndose en “ herramientas recaudatorias abusivas, con valores fijados de manera arbitraria y sin justificación técnica”.
Frente a este escenario, desde Carbap advirtieron que sólo a través de “un compromiso firme con la transparencia, la eficiencia y una menor presión fiscal será posible garantizar el desarrollo sostenible del interior y mejorar la calidad de vida de las comunidades rurales”.
Por último, enviaron un mensaje directo a los municipios: “No se puede seguir permitiendo que la ineficiencia de la gestión pública recaiga sobre los contribuyentes, especialmente sobre quienes producen y generan riqueza en el interior del país”, lanzaron.
A nivel de recaudación, se estima que los municipios de la provincia de Buenos Aires recaudarán más de 165.000 millones de pesos solo por concepto de la tasa para la conservación y mantenimiento de los caminos rurales en 2025. Para poner esto en perspectiva, con ese monto se podrían comprar 800 motoniveladoras de 170/180 HP por año, un promedio de más de 8 por municipio, aunque muchos no tienen ni siquiera 2 motoniveladoras trabajando.
En Necochea, si se compara con los recursos generados por la tasa vial en ese municipio, se podría adquirir una flota considerable de maquinaria para mejorar los caminos rurales, algo fundamental para el desarrollo de la producción agropecuaria en la zona. Sin embargo, más del 60% de los caminos rurales en la Provincia están en un estado regular o malo, lo que deja en evidencia el desajuste entre el nivel de recaudación y la calidad de los servicios prestados.
El campo pide un cambio urgente en la manera en que los municipios aplican las tasas y gestionan los recursos recaudados. CARBAP exige que se establezcan límites claros y criterios para la creación de nuevas tasas, al tiempo que destaca la necesidad de una rigurosa rendición de cuentas y la aplicación de sanciones para aquellos funcionarios que no utilicen los fondos de manera eficiente.
La presión fiscal sobre el sector agropecuario ha alcanzado niveles insostenibles. Según CARBAP, esta situación no solo afecta la rentabilidad de los productores, sino que también frena el desarrollo de las economías regionales y desalienta la inversión. Es urgente que el gobierno y los intendentes tomen conciencia de la situación y adopten políticas que permitan aliviar esta carga tributaria.
Con el objetivo de garantizar un desarrollo sostenible para las comunidades rurales, CARBAP asegura que la reducción de impuestos y el control de la presión fiscal son pasos esenciales para mejorar la competitividad del sector agropecuario y la calidad de vida de los habitantes del interior del país.
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