El oficialismo pugna por prórrogar seis tributos que eran de emergencia

La Cámara de Diputados demora la prórroga de seis impuestos clave. Si bien desde el oficialismo se apuntaba a incluir el tema en la sesión especial que se celebró sta semana, el proyecto por ahora no pudo tratarse.

Durante el paso fugaz de Silvina Batakis por el ministerio de Economía, el Poder Ejecutivo envió el proyecto de ley que busca prorrogar, por cinco años más, seis impuestos.

Según detalló Claudia Balestrini, subsecretaria de Ingresos Públicos, al defender el proyecto en comisión, de no sancionarse, el Estado Nacional reduciría su recaudación en un 32%. Todos vencen a fin de año, de allí el apuro por parte del Gobierno Nacional y de las provincias para que el texto avance.

Entre los impuestos a prorrogarse está Ganancias, que se creó en 1932, durante el gobierno de facto José Félix Uriburu. En 1973, el gobierno de Juan Domingo Perón aplicó el impuesto a las Ganancias a los trabajadores de la cuarta categoría y amplió la base de personas alcanzadas por el gravamen.

Bienes Personales: se implementó en 1991. En aquel entonces se lo planteó como un impuesto “temporario”. El año pasado, el Congreso modificó las escalas y actualizó el piso del gravamen.

Créditos y Débitos Bancarios: data de 2001 y creado también por el entonces ministro de Economía, Domingo Cavallo. Fue ideado como un impuesto de emergencia que se mantiene hasta la fecha.

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Capital de la Cooperativa: se trata de una contribución extraordinaria que, en principio, se pensaba para por los primeros cuatro ejercicios fiscales desde el 1 de enero de 2019. Se creó con el Presupuesto de ese año.

Adicional de Cigarrillo: Se creó en 1995, con una vigencia de 3 años. Con carácter de emergencia, lo recaudado se destina al financiamiento de programas sociales y de salud.

Monotributo: es un régimen integrado y simplificado destinado a los pequeños contribuyentes, en relación a Ganancias, IVA y Sistema Previsional (Aportes Jubilatorios y Obra Social). Data de 1998.

Los seis impuestos representan el 32% de lo que recauda el Estado y buscan prorrogarlos

La prórroga de estos impuestos es clave para financiar el Presupuesto 2023 que ingresa el jueves 15 por Diputados.

“La mayoría de estos impuestos son recursos coparticipables, que forman parte de los pilares de la recaudación y de los sistemas tributarios, y que además están formando parte de los supuestos de los recursos tributarios para el 2023”, dijo Balestrini.

Asimismo, señaló que el “Impuestos de las Ganancias es uno de los pilares del sistema tributario ya que representa 5 puntos del PBI”.

A propósito de Bienes Personales, Balestrini detalló que, tras hacer “una detracción del 10% destinado a Incucai, el 90% restante es coparticipable y una parte considerable dentro de la recaudación”, según Iprofesional.

La iniciativa propone la extensión por cinco años de los impuestos además de mantener la vigencia hasta 2023 del Fondo para la Educación y de Promoción Cooperativa.

Balestrini detalló que los seis impuestos representan el 32% de lo que recauda el Estado.

Asimismo, el texto busca extender las asignaciones específicas en el IVA, como el impuestos a los pasajes al exterior previstos en la Ley 25.997 con el cual se sostiene el Fondo Nacional del Turismo.

EXENCIONES FISCALES

Para mejorar el resultado fiscal de 2023, el Poder Ejecutivo añadió una “separata” al proyecto, que busca recuperar recursos fiscales que no se recaudan debido a que son beneficios extendidos a grandes compañías. Según el texto, el objetivo es “poner de manifiesto los beneficios impositivos que sectores específicos de la sociedad reciben a expensas de la sostenibilidad de las cuentas públicas”, porque “usualmente los beneficiarios de estos incentivos promocionales son grupos empresarios y grandes firmas”. Según cálculos del documento, “el total de Gastos tributarios para el año 2023 asciende a 2,49% del PBi”.

“Dichas reducciones impositivas o gastos tributarios surgen cuando, por aplicación de diferentes regímenes, se reducen las obligaciones impositivas que benefician a un determinado sector lo que disminuye la recaudación total”, escribieron.

El objetivo de este apartado es aplicar esos recursos no recaudados a mejorar el resultado fiscal del año próximo por encima de lo proyectado, es decir, buscan sobrecumplir el 1,9% del PBI. Esta propuesta, sin embargo, deberá pasar el filtro del Congreso nacional.

Las proyecciones para el año entrante también traen asociadas una revisión de las variables de 2022. Según los números del Ministerio de Economía, la inflación de este año rondará el 95% y la economía crecerá un 4 por ciento.