La provincias recibieron menos recursos de la Nación

Uno de los resultados de que las tenencias y Ganancias generaran los mayores recursos fiscales a nivel nacional, es que estos impuestos no son coparticipables e hizo que las provincias perdieran parte de sus recursos.

En efecto, la consultora Economía & Regiones destaca que si se divide la recaudación en impuestos coparticipables y no coparticipables se observa que, durante el 2009, el segundo grupo ha tenido un mayor dinamismo que el primero, básicamente por el crecimiento de los recursos de la Seguridad Social. Esto afecta a las provincias, por cuanto una parte significativa del incremento en la recaudación nacional no es distribuida hacia los gobiernos provinciales.

De hecho, se observa que los tributos coparticipables representan aproximadamente un 58% de la recaudación de 2009, ya que sumaron $ 176.067 millones, observando una tasa de expansión del 7.4%. La participación de estos tributos en el total recaudado presentó una caída interanual de 3.1 puntos, dado que en 2008 los mismos concentraron casi el 61% del total, en tanto que en 2007 dicho porcentaje ascendía al 65%

En 2009, los tributos no coparticipables alcanzaron los $ 131.314 millones, evidenciando así un incremento interanual del 21.1%, casi el triple de lo observado por el segmento coparticipable. Dicho aumento estuvo impulsado por los mayores aportes al Sistema de Seguridad Social (+48%), ganando el total de tributos no coparticipables una participación adicional de 2.9 puntos, destaca el trabajo de Economía & Regiones.

Durante el mes de diciembre, las transferencias automáticas por coparticipación se ubicaron en $6.899 millones {$938 millones adicionales), registrando una expansión interanual del 15.7%, manteniendo la recuperación iniciada en septiembre último. En efecto, esta tasa de crecimiento fue la segunda más alta de todo 2009 y se ubico casi 7 puntos por encima del promedio anual (9.1%).

No obstante, se destaca que a pesar de la mejor performance en la última parte del año, las tasas de crecimiento en la recaudación se ubicaron muy por debajo de los registros observados en 2008.

MENOS RECURSOS

Nuevamente, el crecimiento no permitió alcanzar una variación positiva en valores reales, de modo que en términos de poder adquisitivo los Tesoros provinciales recibieron menos recursos que hace un ano atrás. En efecto, se registró una caída real del 0.4%.

Por su parle, el Fondo Federal Solidario presentó una importante recuperación respecto al mes anterior (+32%), pese a contar con un día hábil menos de transferencias. En valores absolutos, ascendió a $313 millones, ubicándose por debajo del promedio mensual transferido desde su creación ($ 325 millones).

Es decir, según Economía & Regiones, durante diciembre se observó la segunda mayor tasa de expansión de 2009, y la más alta del segundo semestre. Asimismo, el crecimiento intermensual fue positivo por quinto mes consecutivo, presentando los últimos tres meses una tasa superior a los 2 dígitos.

A nivel provincial, se advierte que todas las jurisdicciones recibieron entre un 8.6% y un 9.1% de recursos adicionales respecto a los montos transferidos por el Gobierno Nacional durante 2008, aunque el mayor aumento de los recursos transferidos se observó en la provincia de Buenos Aires (+9.1%), dado que esta jurisdicción sufrió en menor medida la mala performance anual del Impuesto a las Ganancias.

25,7%

Si se analiza la distribución de la totalidad de los recursos tributarios recaudados por el Gobierno nacional en 2009, se observa que los gobiernos subnacionales recibieron apenas el 25,7% del total ingresado (es decir $ 78.580 millones.