Las exigencias de los intendentes para darle el OK al Presupuesto 2023

Carlos Barolo

Los intendentes de Juntos por el Cambio ya definieron las condiciones que intentarán imponer en la negociación con la Provincia por el Presupuesto 2023. En términos generales, exigen a la administración de Axel Kicillof que durante el año que vienen las comunas dispongan de fondos por alrededor de 88.000 millones de pesos.

Se trata de una suma sostenida en un estudio que le acercaron a los legisladores y que apunta a resarcirse por la pérdida de recursos que se produjo durante este año producto de una inflación sensiblemente mayor a la proyectada y por la demora, aseguran, en el giro de fondos para sostener planes de obras financiados por el gobierno bonaerense.

El menú es amplio e incluye algunos aspectos salientes. Por caso, los alcaldes pretenden instrumentar una serie de mecanismos para que los fondos comprometidos lleguen sin retrasos. También, que los recursos que se pacten se vayan actualizando por un índice para que no corran detrás de la inflación.

De arranque, los intendentes buscan que el gobierno de Axel Kicillof condone deudas que los municipios tienen con la Provincia y que vienen de arrastre desde el arranque de la pandemia cuando la administración bonaerense salió en auxilio de los distritos. Básicamente, piden que se transformen en adelantos del tesoro los préstamos concedidos de modo que la deuda quede saldada.

La otra cuestión en danza es un pedido de compensación por los fondos que se calcularon en base a una inflación proyectada del 33 por ciento y que hacia finales de 2022 rondará el 100 por ciento. En ese marco, los intendentes de Juntos por el Cambio piden que se transfieran a sus distritos unos 4.800 millones de pesos como adelantos del tesoro con formato de resarcimiento por aquél desfase.

Y en tono más genérico, piden que la Provincia salde deudas que distintos organismos como el IOMA tienen con los municipios y se salden certificados de obras impagos.

Las anteriores se tratan de condiciones previas que los alcaldes pretenden acordar con la Provincia como etapa previa a la discusión del proyecto de Presupuesto. Aunque, en rigor, se trata de un debate conjunto. Ya se lo hicieron saber a los legisladores con los que se reunieron en los últimos días.

Respecto del ejercicio 2023, aparecen las cuestiones más jugosas. Los jefes comunales pretenden que el Fondo de Infraestructura Municipal (FIM) que se calculó para este año en 17 mil millones de pesos y que no fue incluido en el proyecto que acaba de ingresar a la Legislatura, trepe a 50 mil millones de pesos. Quieren algo más: garantías de que los recursos lleguen y se vayan actualizando en función de cómo avance el costo de vida.

Así, buscan que los fondos del FIM se paguen en ocho cuotas entre enero y agosto. También piden eliminar la exigencia de que los recursos se desembolsen contra la presentación de los proyectos de obras, como es en la actualidad, porque, aseguran, allí se produce un cuello de botella que termina trabando toda la operatoria.

costos

“Los proyectos tardan en aprobarse y cuando llega la plata, en lugar de 20 cuadras de asfalto podemos hacer 10 porque los costos de los trabajos se dispararon”, afirman en diversas comunas.

En cuanto a la rendición de gastos, pretenden que se realice ante el Tribunal de Cuentas como es el caso de otros fondos como el Educativo. Y que, además, los alcaldes tengan autonomía para definir qué tipo de obras van a realizar en particular las viales.

Otro de los aspectos importantes remite a la actualización de esos 50 mil millones de pesos. Se plantea que sean revisados en forma bimestral tomando como base el índice del costo de la construcción que elabora el INDEC.

En las comunas quieren que el Fondo de Seguridad pase de 8 mil a 32 mil millones de pesos

El menú es aún más amplio. Comprende los recursos de otro fondo importante: el que tiene que ver con las políticas de Seguridad. Para este año se proyectaron 8 mil millones de pesos. Los alcaldes quieren que en 2023 trepe a 32 mil millones de pesos. El aumento que piden no tiene que ver tanto con la inflación sino con otra idea que viene empujando la oposición: que Kicillof coparticipe los recursos extra que comenzó a recibir por la quita de fondos a Capital Federal que comenzó a operar en 2020 en medio del conflicto con la Policía bonaerense.

Este abanico de propuestas que ya están en manos de legisladores de Juntos por el Cambio comenzarán a ser debatidas en la mesa provincial de la coalición opositora que se convocó para mañana. Allí se sentarán, entre otros, los radicales Maximiliano Abad y el presidente del Foro de alcaldes de la UCR, Miguel Fernández (Trenque Lauquen), los macristas Christian Gribaudo, titular del bloque del Senado y el platense Julio Garro, los lilitos Maricel Etchecoin y Andrés De Leo y el senador del peronismo federal, Joaquín De la Torre.

impuestos

Como ya informara este diario, al planteo de los intendentes se sumará el que formalicen los propios legisladores de la oposición que hay puesto la lupa sobre dos cuestiones básicas: el alcance que tendrá el aumento de los impuestos previstos en la ley Fiscal y la cantidad de cargos que prevé crear Kicillof en la administración central.

La oposición quiere poner topes de aumentos para las propiedades de más alta valuación fiscal (las últimas tres categorías no lo tienen) y no ponen objeciones a los ajustes promedios del 40 por ciento en el Inmobiliario y que trepa al 75 por ciento en el 8 por ciento de los casos.

Respecto de los cargos, se está analizando la cantidad de plazas nuevas que se prevén crear, varias de ellas destinadas al Servicio Penitenciario.