Hacia una política de Estado en infraestructura escolar

LUCIANO SANGUINETTI

Director del Observatorio de Calidad Educativa

El caso del Fondo Educativo de la provincia de Buenos Aires (FE) es paradigmático. Desde el año 2013 asigna importantes recursos para educación a los municipios en materia de infraestructura escolar, insumos y capacitación docente. Desde el año 2018, por ley de presupuesto, el 50 %, en el Conurbano y el 40%, en las otras comunas, debe ser ejecutado en obras de infraestructura. Sumando los 135 municipios, es más de lo que disponen los Intendentes para hacer obras que lo que tiene asignado la Dirección General de Cultura y Educación en su Dirección provincial de Infraestructura Escolar (DPIE). Por caso, en 2017, la DPIE, contaba con 450 millones para mantenimiento escolar y escuelas nuevas. En ese mismo período, el FE distribuyó 5.540 millones. Desde el 2016, en el Observatorio de Calidad Educativa, monitoreamos esta partida. Es importante señalar que con su particularidad de ser un fondo de asignación específica, descentralizado, puede convertirse en una política de Estado, independiente de los gobiernos de turno. En algunos de ellos, como en La Plata, vemos una mejora sustancial en su ejecución. De la nula inversión en el período 2013/ 2015, mejoró progresivamente en dos dimensiones fundamentales: la primera, la específica de las obras. Sin decir que el problema esté definitivamente resuelto, hoy hay obras de mantenimiento y ampliación en una importante cantidad de escuelas, lo que, a fin de año, podrá considerarse como la mayor inversión en infraestructura escolar de la historia de la ciudad. También, mejoró en lo que respecta a la rendición de cuentas y en el informe periódico a la comunidad sobre el destino de los fondos públicos. Ha sido clave en ese proceso la constitución de una Unidad Ejecutora eficiente y el trabajo permanente de la Comisión de Seguimiento del FE del Concejo Deliberante, que, integrada por los jefes de todos los bloques políticos, ha realizado un trabajo exigente de supervisión. Resta que esta política continúe en el tiempo, gane quien gane las próximas elecciones. Y que los recursos del Fondo Educativo sigan llegando a las escuelas.