Pese a los esfuerzos oficiales, los subsidios volvieron a subir en julio

Buena parte del esfuerzo oficial por reducir el déficit fiscal, pasa por achicar el monto de los subsidios.

En ese contexto se inscriben las fuertes subas en las tarifas de los servicios públicos.

Sin embargo, por ahora la administración de Cambiemos está lejos de poder lograr ese objetivo. Al menos eso interpreta un estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal Iaraf, donde se destaca que en el séptimo mes del año, se observa que los subsidios económicos experimentaron un crecimiento igual al 246,9% con respecto al gasto de 2017; incluyendo aquellos para financiar gastos corrientes y gastos de capital (ver gráfico).

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En este contexto, los subsidios a la Energía avanzaron un 290,8% y los subsidios al transporte registraron un crecimiento en torno al 135%, en relación a julio de 2017.

El salto nominal que experimentaron los subsidios energéticos en el mes de julio responde, parcialmente, a una baja base de comparación: en julio del año pasado se devengaron $7.334 millones para subsidiar las tarifas energéticas y en julio del corriente año el monto devengado asciende a $28.661 millones (con una suba de 290%).

En tanto, en el mes de junio de 2018 las partidas devengadas ($23.660 millones) resultaron ser menores a las observadas en junio de 2017 ($25.580 millones), destaca el trabajo.

No obstante, al comparar las erogaciones mensuales de los subsidios a la energía, se observa un constante crecimiento mensual de las mismas que comenzó en el mes de mayo.

Por el lado de los subsidios al transporte, se observa que se devengaron $6.757 millones en julio y el mismo mes de 2017 los subsidios devengados ascendieron a $2.875 millones (con una suba de 135%)

CAMBIO DE TENDENCIA

El avance de las partidas devengadas para subsidiar las tarifas de los servicios públicos registra, tal como se comentó previamente, un cambio de tendencia a partir del mes de mayo.

En efecto, en julio registró un avance del crédito devengado para los subsidios energéticos igual al 290,8% con respecto a igual mes del año 2017.

Al examinar las partidas involucradas dentro de los subsidios a la energía, se observa que las transferencias a Cammesa (Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico) avanzaron un 352% en relación al crédito devengado en julio de 2017.

En el acumulado entre enero y julio, las transferencias a Cammesa crecieron un 55,3% en el año 2018. Por otro lado, en la Ley de Presupuesto para el año 2018 se proyectaron transferencias a Enarsa (Energía Argentina S.A.) por un equivalente a $12.727,3 millones para “financiar erogaciones destinadas a solventar la diferencia entre el precio de importación del combustible y el precio del mismo en el mercado interno” (según señala la Ley Presupuesto 2018).

Al mes de julio, las partidas devengadas por Enarsa equivalen a $12.886 millones, lo que implica una sobre ejecución de la partida presupuestada (101%) y registran un crecimiento igual al 129%

En cuanto a los subsidios al transporte, se observa que el principal programa corresponde a Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte.

Al mes de julio se registra un devengamiento de fondos por $23.817,5 millones, lo que equivale a un crecimiento en torno al 31,3% con respecto al mes de julio de 2017.

Paralelamente, el crédito devengado acumulado al séptimo mes evidenció una variación positiva por primera vez en el año; los subsidios económicos avanzaron un 12,5% con respecto al acumulado entre enero y julio del año pasado.

El crecimiento del acumulado se explica, principalmente, por el quiebre de tendencia que experimentaron los subsidios a la energía.

Se observa que en el acumulado al mes de abril, las partidas devengadas para energía eran un 47,7% inferior ($14.207 millones menos) a las destinadas en igual período del año 2017.

En el resto de los meses la tendencia se fue revirtiendo y en el acumulado al mes de julio, los subsidios a la energía crecieron un 11,8% con respecto al crédito devengado entre enero y julio del año 2017.

Por su parte, los subsidios al transporte registraron un desempeño más estable a lo largo del año 2018, creciendo un 13,6% en relación al período comprendido entre enero y julio del año pasado.

En cuanto a los subsidios al transporte, se observa que el principal programa corresponde al Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte.

Al mes de julio se registra un devengamiento de fondos por $23.817,5 millones, lo que equivale a un crecimiento en torno al 31,3% con respecto al mes de julio de 2017.

Paralelamente, el crédito devengado acumulado al séptimo mes evidenció una variación positiva por primera vez en el año; los subsidios económicos avanzaron un 12,5% con respecto al acumulado entre enero y julio del año pasado.

El crecimiento del acumulado se explica, principalmente, por el quiebre de tendencia que experimentaron los subsidios a la energía.

Se observa que en el acumulado al mes de abril, las partidas devengadas para energía eran un 47,7% inferior (caía $14.207 millones) a las destinadas en igual período del año 2017.

En el resto de los meses la tendencia se fue revirtiendo y en el acumulado al mes de julio, los subsidios a la energía crecieron un 11,8% con respecto al crédito devengado entre enero y julio del año 2017.

Por su parte, los subsidios al transporte registraron un desempeño más estable a lo largo de este año, creciendo un 13,6% en relación al período comprendido entre enero y julio del año pasado.

TRANSPORTE

Por sector se tiene que los subsidios al transporte registraron una caída en términos reales equivalente al 10,8% y los subsidios a la energía una baja en torno al 14%, en relación al acumulado hasta el séptimo mes de 2017.

De mantenerse la tendencia señalada, los subsidios económicos podrían experimentar un crecimiento real a lo largo del año 2018, lo que podría llegar a implicar una mayor participación de los mismos en el Producto Bruto Interno.

Por lo tanto, resulta esencial analizar la dinámica de los mismos en lo que resta del año para definir su aporte a la baja del peso del gasto primario necesaria para alcanzar la meta fiscal equivalente al 2,7% del PBI, concluye el trabajo de Iaraf.