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El Senado está a punto de emitir en los próximos días el dictamen sobre el tratamiento de uno de los tres puntos en que se ha dividido la reforma laboral, esto es el concerniente a la creación de la Agencia Nacional de Evaluación de Tecnología de la Salud (AGNET), el único punto de la iniciativa que contaba con el respaldo de los sindicatos. También esta es la propuesta que menos controversia genera entre Cambiemos y la oposición.
En la práctica, el proyecto busca brindar solución a una antigua queja de las obras sociales y las empresas de medicina prepaga, que reclaman que se ponga un freno a la multiplicación de amparos que los obligan a garantizar la cobertura de medicamentos y tratamientos no incluidos en el PMO.
Es que según los últimos datos oficiales, entre enero y octubre de 2017 se presentaron ante la justicia más de 2.800 amparos por este tema y solo 11 fueron rechazados. Es decir, la gran mayoría de los casos finalizaron con fallos que determinaron que obras sociales y prepagas debían asegurar la cobertura de los servicios médicos reclamados, que representaron importantes erogaciones para esas prestadoras.
Se estima que los costos derivados como consecuencia de este tipo de reclamos representan alrededor del 15% de las erogaciones totales. Según argumentan las obras sociales, esa proporción va en ascenso y podrían complicar la viabilidad del sistema. El año pasado hubo una suba aproximada del 30% respecto del 2016 y de 52% si se compara con los juicios iniciados en 2015.
La mencionada agencia deberá evaluar los medicamentos, productos médicos e instrumentos, técnicas y procedimientos clínicos y quirúrgicos destinados a prevenir, tratar o rehabilitar la salud, a fin de determinar la oportunidad y modo de incorporación al conjunto de prestaciones cubiertas por el sector público y el Programa Médico Obligatorio (PMO).
Los otros dos proyectos que forman parte del paquete de leyes laborales son el blanqueo de trabajadores no registrados y un sistema de pasantías para jóvenes que buscan su primer empleo. Pero estas propuestas aún no cuentan con consenso necesario como para avanzar en la discusión en comisión y mucho menos en el recinto ya que recibe fuertes críticas tanto de la oposición como de los principales sindicatos que consideran que estas propuestas significan un avance sobre la legislación laboral. La intención del oficialismo es lograr su media sanción de la creación del la AGNET antes del receso legislativo invernal.
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