Las provincias tienen mayor presión fiscal y menos ingresos

A diferencia de los que sucedió a nivel nacional, la presión tributaria a nivel del de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires creció, aunque según el estudio de Iaraf, los ingresos totales se redujeron.

La Presión Tributaria Efectiva es un indicador que surge al calcular cuánto representa la recaudación provincial en el PBI nacional.

De esta manera, se puede obtener una referencia de los recursos que son detraídos de la economía por el Estado en este nivel de gobierno, para financiar sus actividades.

En los últimos 15 años la Presión Tributaria Efectiva Provincial transitó una senda ascendente, al pasar del 3,8% en 2003 al 5,6% en 2017.

En particular, entre 2015 y 2017 aumentó 0,2 puntos porcentuales del producto.

El estudio por componentes de la Recaudación Provincial señala que Sellos fue el tributo que más aportó al crecimiento de la Presión Tributaria Efectiva Provincial entre 2015 y 2017. Explicó el 47,1% de la variación en todo el periodo y avanzó 0,12 puntos. Automotores e Inmobiliario crecieron 0,05 y 0,04 puntos, respectivamente.

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En conjunto, representaron el 37,3% del avance de la Presión Tributaria Efctiva Provincial entre 2015 y 2017.

El impuesto a los Ingresos Brutos representa la principal fuente de ingresos provinciales.

Consiste en un tributo procíclico que responde en gran medida al nivel de actividad económica. A pesar de ello, se observa que en el año 2017 avanzó 0,03 puntos en relación a 2015 y significó el 11,8% del crecimiento de la Presión Tributaria Efectiva Provincial en dicho bienio.

El avance real de todos los componentes de la recaudación provincial explica el crecimiento de la presión tributaria efectiva provincial (0.2 puntos del PBI entre 2015 y 2017).

Cabe recordar, que a través del mecanismo de coparticipación y otras transferencias automáticas, parte de la reducción de recaudación de impuestos nacionales fue enfrentada por las provincias. Concretamente, las provincias participaron en 0,6 puntos del PBI de la citada caída de la recaudación de impuestos nacionales entre 2015 y 2017, por lo que podría decirse que en términos netos (considerando la mencionada suba propia de 0,2 puntos del PBI), los recursos tributarios efectivos de las provincias cayeron en 0,4 puntos entre 2015 y 2017, mientras que los recursos netos del nivel nacional lo hicieron en 0,8 puntos del PBI en dicho periodo, destaca el informe de Iaraf.