Se consolida el superávit fiscal primario

De acuerdo a los datos difundidos por el Ministerio de Hacienda, el primer bimestre de este año arrojó un resultado primario positivo de $ 23.384 millones de pesos, y logró que por primera vez desde 2012 los dos primeros meses del año arrojaran un saldo superavitario.

Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) la sustentabilidad de superávits primarios resulta indispensable para cumplir con la meta de déficit primario cero que forma parte del acuerdo stand by con el Fondo Monetario Internacional.

Por su parte, el resultado fiscal total del primer bimestre del año fue deficitario en $64.944 millones; fruto del avance de los intereses de deuda. Los que alcanzaron los $88.328 millones en el pasado bimestre, lo que implicó un avance igual al 136,6% en relación con igual período del año 2018.

El ahorro primario de $23.384 millones equivale al 0,2% del PBI y es producto de un crecimiento sostenido de los ingresos totales por encima del gasto primario.

En 14 meses consecutivos, la tasa de crecimiento de los ingresos se ubicó por encima de la tasa de crecimiento de los gastos primarios.

Según Iaraf los ingresos totales en el primer bimestre del año significaron $538.242 millones y registraron un crecimiento en torno al 43,1% con respecto a igual período del año previo. Sin embargo, en moneda constante, los ingresos totales cayeron un 7,1% interanual en el primer bimestre del año.

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EL IMPACTO DE LAS RETENCIONES

Según revela el informe, solo los ingresos de origen tributario registraron una caída en términos reales: en el primer bimestre del año cayeron un 8,1% con respecto al año 2018 y sólo los derechos de exportación lograron torcer la tasa de crecimiento de los precios al registrar un avance real igual al 228,5% en relación con la recaudación acumulada en el primer bimestre del año 2018. En contraposición, los recursos de origen no tributario crecieron un 33,6% en el primer bimestre del año a moneda constante.

Los ingresos de capital lideraron la expansión real al crecer un 378,6% en relación con período comprendido entre enero y febrero del año 2018. Le siguen las rentas de la propiedad con un crecimiento real igual al 23,2% en el primer bimestre del año.

Los recursos tributarios son los más relevantes y en el primer bimestre del año representaron el 88,7% de los ingresos totales nacionales.

No obstante, el crecimiento real de los recursos no tributarios y la caída de los recursos tributarios modificó la estructura de las fuentes de financiamiento nacional.

En el primer bimestre del año 2016, los recursos no tributarios significaban el 4,5% de los recursos totales, mientras que en el primer bimestre del año 2019 pasaron a representar el 11,3%.

En lo que respecta al gasto primario, en el primer bimestre del año se ejecutaron $514.858,4 millones; reflejando un crecimiento en torno al 31,2% con respecto a igual período del año previo.

A moneda constante, el gasto primario registró una caída igual al 12,7% en relación con el primer bimestre del año 2018.

Todos los componentes del gasto primario registraron una caída en términos reales en los primeros dos meses del año, a excepción de los subsidios económicos y las transferencias

corrientes a provincias que crecieron un 22,9% y 16,4%, respectivamente. Los gastos primarios registraron una caída real interanual y así suman 19 meses de crecimiento por debajo de la tasa de suba de los precios. Por su parte, los ingresos totales llevan 8 meses de crecimiento por debajo de la inflación, en el comparativo interanual.

Las caídas reales más significativas en el primer bimestre del año se originaron en los gastos de funcionamiento (17%) y prestaciones sociales (12,6%). No obstante, se espera una recuperación real del gasto en prestaciones sociales en el mes de marzo fruto de la actualización de los haberes jubilatorios y por el adelantamiento de las actualizaciones anuales de la AUH al mes de marzo. En el primer caso, el aumento otorgado significa el 11,8% según la ley de movilidad; y en el caso de los beneficiarios AUH el incremento alcanza el 46% desde marzo (es el porcentaje al que se esperaba llegar al finalizar el año), y representaría un costo fiscal cercano a los $14.900 millones en el año 2019, que no forma parte de lo presupuestado.

En lo que hace a las proyecciones del Presupuesto y, según los datos del primer bimestre del año, el crecimiento que experimentaron los ingresos totales y el gasto primario no fue el que correspondía con los datos del Presupuesto.

Por un lado, los ingresos totales crecieron un 43,1% en el primer bimestre del año cuando se esperaba 46,1%.

Por su parte, el gasto primario reflejó un comportamiento contrario. En el primer bimestre el gasto primario creció un 31,2% cuando el presupuestado implicaba un crecimiento de 23,8%, concluye el informe de Iaraf.