La Provincia castigada en el reparto de fondos federales

La no inclusión de la indexación del Fondo del Conurbano en el Presupuesto 2019 que se debate en la Cámara de Diputados, originó un fuerte reclamo de parte de las autoridades bonaerenses que merece un pleno respaldo, ya que, de manera indirecta, se retacean recursos que le son propios a la Provincia. De ser aprobada esa cláusula, una vez más el poder central perjudicaría al Estado bonaerense.

La Provincia vino planteando la necesidad de que se incluya una indexación a la compensación por el dinero no percibido en concepto de Fondo del Conurbano. Así lo pidió la propia Gobernadora al Presidente de la Nación. La medida hubiese supuesto fondos extra por 19 mil millones de pesos para 2019 por sobre los 40 mil millones ya acordados por el Fondo del Conurbano. De esa forma, entendían en la Gobernación, se podía atenuar el impacto del ajuste para la Provincia contenido en el Presupuesto.

Al comienzo del análisis de la ley de leyes en el Congreso nacional, se especulaba con la posibilidad de que se incluyera un artículo para habilitar el giro de partidas a la provincia de Buenos Aires. Pero eso finalmente se descartó porque trababa la negociación con los gobernadores del PJ. Ahora el Gobierno bonaerense depende de un decreto del Poder Ejecutivo, antes de que se apruebe el Presupuesto bonaerense para poder incluirlo ahí.

En tanto, el despacho final del proyecto de Presupuesto 2019 que comenzó a tratarse ayer en Diputados también dejó otras definiciones que impactarán en las finanzas bonaerenses. Uno de los datos más destacados en ese sentido es la incorporación de un artículo por el cual se creará un fondo especial de 6.500 millones de pesos para las provincias, a fin de compensar el traspaso de subsidios del transporte de pasajeros y evitar un fuerte aumento de los boletos.

Sea como sea, le asiste razón al Estado bonaerense en el sentido de que –al reclamar que se aplique la indexación correspondiente- podría mantener sólo de esa manera el valor de los recursos que le corresponden legal e históricamente, es decir lo que se le debió largamente por coparticipación, en base al aporte que realiza.

Como se sabe, los fondos federales se integran con los aportes que realizan el gobierno nacional y, en otra parte, las provincias. Sin embargo, los gobernadores de otras provincias se resistieron siempre a devolver en plenitud ese dinero retaceado en los últimos ejercicios, sin fundamento, a las arcas del Estado bonaerense.

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De aprobarse el texto tal como lo propugna el despacho de comisión, se dejará a la Provincia con mucho menos dinero del que efectivamente le corresponde, ya que, además, la prevista transferencia de los subsidios al transporte y a la tarifa social eléctrica serán absorbidos básicamente por la provincia de Buenos Aires, una decisión que ayudó a destrabar políticamente el apoyo del resto de los gobernadores al Presupuesto.

De este modo, la eventual solución a un problema nacional será financiada, una vez más, por los habitantes bonaerenses. La decisión sería, cuanto menos, inequitativa.