Importaciones: temen posible freno de más de US$ 1500 millones por el nuevo sistema de permisos

Este lunes el Gobierno pondrá en marcha un nuevo sistema de permisos otorgados para monitorear las importaciones. Se trata del del Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA), que reemplazará al Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) y que tendrá como objetivo seguir bien de cerca los movimientos de las escasas reservas del Banco Central (BCRA). 

Con esta modalidad, el Gobierno procurará por un lado reunir en una sola ventanilla los trámites que las empresas deben realizar para comprar productos y servicios del exterior. Por otro, espera tener mayor "previsibilidad" de la compra de dólares de las empresas, una preocupación que tiene como antecedente más reciente, tras el fin de semana del “dólar soja”, la venta de unos 296 millones de dólares la semana pasada. 

La medida tiene el visto bueno del sector privado en relación a la unificación de los trámites y la mayor coordinación que prevé entre la Secretaría de Comercio, el BCRP y la Aduana. Sin embargo, objetaron que desconocen cómo funcionará el sistema en la práctica. 

“Es esperable que el Banco Central venda dólares, porque hay una liquidación menor. Octubre suele ser un mes difícil, porque todavía no entra la cosecha fina (trigo, principalmente)", advirtieron industriales. 

En ese sentido, indicaron que "el Gobierno se hizo un colchón por el lado de la soja, que permitió cumplir con las metas del FMI y que giren los derechos especiales de giro (DEG, el dinero del organismo). Por lo tanto, la pérdida que veremos será desde un nivel más alto. Sin embargo, no descartamos que haya nuevas medidas del Gobierno para engrosar las reservas”. 

El sistema SIRA elimina las categorías SIMI A y B con las cuales el BCRA vendía el equivalente de divisas a la cantidad menor entre lo importado en 2020 más un 70% o lo importado en 2021 más un 5%, y superado ese plazo, otorgaba las divisas a los 180 días de la nacionalización de los bienes. 

A partir del SIRA la importación se va a poder pagar con dólares propios en cuenta local o con acceso al tipo de cambio oficial (MULC), pero en el plazo que indique la Secretaría de Comercio. La norma, sin embargo, no establece sobre qué criterios se fijará el plazo para poder adquirir dólares. 

En el sector industrial analizaron en primer lugar que la iniciativa "educirá la incertidumbre debido a que permitirá a las empresas conocer con precisión la fecha en la que podrá obtener divisas, con lo cual le confiere la posibilidad de fijar una fecha de pago a los proveedores”. Asu vez enfatizaron que “actualmente esa operatoria es incierto porque los importadores no conocen los motivos por los cuales sus pedidos no son validados, ni tampoco cuándo podrán acceder al MULC".  

 Pero todavía resta conocer los plazos que se otorgarán. En el sector estiman que esta situación "abre mayores chances de judicialización en caso de controversias o retrasos al momento del otorgamiento de las divisas por parte del BCRA". 

Los privados temen que en este marco se produzcan demoras para ajustar los sistemas operativos. En esa línea, desde la consultara del ex ministro Dante Sica, Abeceb, la implementación del nuevo sistema implicaría un freno a las importaciones en el orden de US$1.500 y US$2.500 millones. 

"Si bien el nuevo régimen contiene algunos avances en materia de coordinación que pueden representar algunas ventajas potenciales para algunos sectores y segmentos (pymes, industrias), la contracara es que se presta a mayor discrecionalidad al dotar al gobierno de un instrumental más poderoso para ejercer el control de las importaciones y los flujos de salida de divisas”, indicaron. 

“Mientras el régimen anterior fue acumulando modificaciones permanentes para ir subsanando problemas generados en sectores críticos, ahora se vuelve a foja cero, y al menos hasta conocer la letra chica del nuevo esquema, se vuelve a disparar la incertidumbre de aquellos sectores que se habían ‘adaptado’ o conseguido una solución específica a su problemática (salud, siderurgia, automotriz, entre otros)”, añadieron. 

Para algunos analistas, "lo que buscan con esto es tener más capacidad de control porque se temen que no haya dólares suficientes para pagar las importaciones. Yo creo que todo debe ser más flexible y espontáneo".