El “estado del Estado”, una hoja de ruta para el Gobierno

No es un trabajo completo, por lo que el Gobierno entregará más capítulos. Pero el informe oficial titulado “El estado del Estado”, que busca blanquear la “herencia K” de la que se está haciendo cargo ahora la alianza Cambiemos, sirve para comprender la situación de la administración pública, en un país en el que se le suele demandar más de lo que está preparada para dar.

De acuerdo a la información relevada por ministros y secretarios de Estado, la gestión anterior (2003-15) no registraba “pensamientos ni políticas a largo plazo”, pese a que durante sus tres períodos de gobierno tuvo una recaudación de impuestos “histórica”, de 694 mil millones de dólares, que “no se vio reflejada en mejoras” en salud, educación, infraestructura ni seguridad.

En ese contexto, el informe determinó que “la pobreza estructural no mejoró”, aunque destacó como aspectos positivos la ampliación de la cobertura social a niños (AUH) y adultos mayores (moratorias para nuevos jubilados); la puesta en marcha de un calendario de vacunación serio; y la creciente inversión en ciencia y tecnología, que le valió la continuidad en el cargo a Lino Barañao.

El punto más oscuro de la era kirchnerista fue, para el Gobierno, su costado corrupto. Por eso, en la auditoría se hace notar que la Argentina quedó en el puesto 107 en el ranking de transparencia, debajo de casi todo Latinoamérica a excepción de Venezuela

El punto más oscuro de la era kirchnerista fue, para el Gobierno, su costado corrupto. Por eso, en la auditoría se hace notar que la Argentina quedó en el puesto 107 en el ranking de transparencia, debajo de casi todo Latinoamérica a excepción de Venezuela, y apuntó como focos infectados de corrupción al yacimiento de Río Turbio, Fabricaciones Militares y el Correo Argentino, entre otros.

En las últimas dos empresas estatales, la administración fue ejercida por funcionarios alineados en la agrupación La Cámpora. La lupa del macrismo también fue posada sobre la agencia estatal de noticias Télam, que también controlaron los seguidores de Máximo Kirchner, cuya plantilla fue engrosada de 600 empleados a 1.200 actuales, entre periodistas y personal administrativo.

Esa lógica expansiva del empleo público se mantuvo en todas las áreas del Estado, ya que de acuerdo al informe entre 2003 y 2015 la plantilla aumentó un 64%, con lo cual pasó de 2,2 a 3,6 millones de personas que se desempeñan en todos los niveles de gobierno –nacional, provincial y municipal-. Por ende, se verificó “una alta asociación entre el empleo público y la militancia”.

De allí que se registre, según el informe, una “caída en la valoración de la carrera pública”, pese a lo cual el Ejecutivo actual aún no implementó concursos para la selección de su personal. En un “paper” interno al que tuvo acceso EL DIA, se puntean los siguientes datos del “estado del Estado”, que es prácticamente una guía sobre el plan de gobierno del presidente Macri:

FUNCION PUBLICA

- Existían 36 sistemas distintos de liquidación de sueldos.

- Hubo empleados que cobraban sueldo y no asistían a su lugar de trabajo (ejemplifica con Justicia, INDEC, Yaciretá, CCK, Biblioteca Nacional, Instituto Malbrán).

- En el Ministerio de Planificación había oficinas con un sólo teléfono y 10 telefonistas. En Cultura 30 personas hacían un “clipping” de noticias.

DISCRECIONALIDAD

- La Secretaría de Asuntos Municipales entregó 464 subsidios por más de 91 millones de pesos, todos para comunas oficialistas. Sólo el 6% rindió sus gastos. Se realizaron de esta secretaría 74 estudios de viabilidad de inversión, todos en municipios oficialistas.

- Un día antes de las elecciones la Secretaría de Provincias transfirió el remanente de ATN (99 millones de pesos), en su totalidad a Santa Cruz.

- La Jefatura de Gabinete transfirió fondos a municipios, en 2015, por 2.100 millones de pesos. Casi 800 de ese total a la provincia de Santa Cruz. Quilmes recibió 93, 5 millones sólo entre octubre y diciembre. Y San Nicolás 132,5 millones.

- Un día antes de irse Jorge Capitanich como jefe de los ministros, firmó un convenio de ayuda financiera a la Confederación Argentina de Hockey (CAH), cuyo presidente era Aníbal Fernández. Al otro día asumió el ex candidato a gobernador del FpV y estuvo en paralelo de los dos lados del escritorio.

ECONOMIA

- Deudas con proveedores y contratistas.

- Obras frenadas y cerca de 50 mil obreros de la construcción despedidos.

- Uno de los países con más inflación del mundo: acumulada de 700% en los últimos 10 años.

- Se consumió más de lo que se produjo y se financió con emisión.

SEGURIDAD Y NARCOTRAFICO

- Sin estadísticas.

- Fuerzas de seguridad sin equipamiento, mal remuneradas.

- Últimas cifras de muertes publicadas dieron datos cercanos a 2002, luego de la peor crisis.

EDUCACION PUBLICA

- Severos problemas de calidad.

- Problemas de infraestructura.

- Maestros sin capacitación

- Universidades nuevas (muchas en el Conurbano) más asociadas a la militancia que a la excelencia académica.

SALUD

- Principal problemática: el PAMI y el Hospital Posadas (que es nacional).

VIVIENDA

- Déficit de 3 millones de viviendas.

- Mercado hipotecario de menos del 2% de la economía (el más pequeño de América Latina).

ENERGIA

- El sistema pasó en 10 años de producir a importar.

- Los cortes de luz se cuadruplicaron entre 2003 y 2014.

- El interior del país pagaba hasta 7 veces más que el AMBA.

- Menos del 2% de la energía es energía renovable.

TRANSPORTE

- El 40% de las rutas en mal estado pese a que el presupuesto de Vialidad se multiplicó por 10.

- Kilómetros de ruta con problemas de seguridad: pasaron de 1.000 a 3.400 en todo el país.

- El Belgrano cargas transportó en 2015 tres millones y medio menos de toneladas que en 2001.