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Los senadores aprobaron en general las iniciativas oficialistas pero durante la votación por artículos modificaron y eliminaron cambios que impulsaba el gobierno de Javier Milei para desregular la economía, achicar el Estado y asegurarse mayor recaudación impositiva.
Milei necesita las leyes para hacer frente a la recesión económica, la inflación —cuya desaceleración debe seguir apuntalando— y una pobreza que afecta a la mitad de la población.
El proyecto de la llamada Ley Bases declara la emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética por el plazo de un año y faculta al Poder Ejecutivo a arrogarse poderes especiales en esas áreas, como tomar decisiones por decreto sin necesidad de pasar por el Congreso. Fue uno de los puntos más cuestionados por la oposición.
También incluye incentivos para las grandes inversiones por 30 años y facilidades para la explotación de recursos naturales y transferencias de ganancias al exterior. Se trata del Régimen de Incentivo a Grandes Inversiones (RIGI), que para el Gobierno significa “más empleo, más empresas pagando impuestos y el desarrollo de toda una cadena productiva”. Pero hay muchas dudas que pueda crear puestos de trabajo “reales”.
El controvertido incentivo a las inversiones ofrece ventajas fiscales, aduaneras y cambiarias durante 30 años a capitales extranjeros mayores a 200 millones de dólares. Sin embargo, los resultados de esta medida no serán inmediatos, advierten los expertos, mientras que los críticos acusan al gobierno de pretender dar un cheque en blanco a capitales extranjeros.
Respecto del paquete fiscal, los senadores aprobaron la creación de un nuevo blanqueo de capitales para los contribuyentes que no tienen sus activos declarados en el país pero rechazaron el capítulo que contemplaba el restablecimiento del impuesto a los salarios (Ganancias) y que el gobierno necesitaba para recomponer los ingresos del fisco. También aquel relacionado con el régimen de Bienes Personales en el país y en el exterior que aumentaba el piso a partir del cual una persona podía ser alcanzada por el tributo.
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Marcelo J. García, director para las Américas de la firma de riesgo geopolítico Horizon Engage, dijo a The Associated Press que el gobierno está demostrando “que está en una curva de aprendizaje político, lo cual es positivo para los inversores y los mercados, cuya principal preocupación es saber en qué medida se materializarán sus promesas” de reforma. Pero advirtió que el Ejecutivo “tendrá que dialogar tema por tema para implementar al menos parte de su agenda de reformas”.
En lo que se refiere a las modificaciones, el oficialismo aceptó excluir a Aerolíneas Argentinas, el Correo Argentino y medios públicos de la lista de empresas estatales que pueden ser privatizadas.
Por otro lado, fue retirado del proyecto un capítulo que eliminaba una moratoria previsional para trabajadores que no alcancen los 30 años de aportes requeridos por ley para jubilarse.
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