El proyecto de reforma laboral ya es oficial y ahora apuran el debate

Finalmente, el presidente Javier Milei envió al Congreso el proyecto de reforma laboral con el que busca una transformación radical del mercado de trabajo que considera “obsoleto”, pero que ha puesto en “pie de guerra” al peronismo opositor y a la principal central sindical del país.

Ni bien bajó del avión que lo trajo de vuelta al país tras su breve visita a Noruega, Milei firmó el proyecto de ley de Modernización Laboral y el gobierno anunció que la iniciativa fue remitida al Senado, la primera cámara que lo tratará durante el periodo de sesiones extraordinarias que comenzó el miércoles y se extenderá, en principio, hasta fin de año. De todos modos, ya hay una polémica con la oposición que dice que el tratamiento tiene que iniciarse en Diputados porque parte del articulado tiene cambios tributarios.

Por lo pronto, el oficialismo ya avisó que quiere un tratamiento exprés en el Senado y que a más tardar a fin de mes esté aprobado en la Cámara alta.

Lo cierto es que esta nueva ley modificará aspectos clave de los derechos individuales y las condiciones laborales, que impactarán tanto en los trabajadores en relación de dependencia como también en aquellos que se incorporen a futuro al mercado laboral. Puede abrir una puerta a los reclamos judiciales.

La iniciativa “representa la transformación más grande de la historia argentina en materia laboral”, dijo el jefe de Gabinete, Manuel Adorni en un posteo en X en el que aparece en una imagen junto a Milei, que está firmando la iniciativa.

El bloque peronista y la Confederación General del Trabajo (CGT) —la mayor central sindical— acordaron trabajar en una estrategia conjunta para bloquear el proyecto, al cuestionar, entre otros aspectos, que la iniciativa posibilita el abaratamiento de los despidos.

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aspectos de La iniciativa

El proyecto redefine la base de cálculo indemnizatorio, excluyendo vacaciones, aguinaldos (dos sueldos extras al año) y premios y de esta manera fija límites a las indemnizaciones. Para costearlas, los empleadores podrán establecer un Fondo de Asistencia Laboral que se integra con un aporte equivalente a 3 puntos porcentuales de la masa salarial. A su vez, las empresas reducirán sus contribuciones al sistema jubilatorio estatal por el mismo porcentaje.

La iniciativa, además, habilita pagos a los trabajadores por productividad o mérito, que podrían negociarse por empresa. En cuanto al salario “debe ser satisfecho en dinero, ya sea en moneda nacional o extranjera, especie, habitación o alimentos”, eliminando el actual límite que hay para este último ítem.

En cuanto al derecho de huelga, se reafirma el marco establecido por un decreto de Milei de 2023 estableciendo “límites en los servicios esenciales y en aquellas actividades calificadas como de importancia trascendental” como las relacionadas con la educación y la salud. Sindicatos como la Asociación de Personal de los Organismos de Control, mientras, denunciaron que el proyecto va en contra de la actividad y representación sindical al limitar, entre otros derechos, la organización de asambleas en los lugares de trabajo.

Estatuto de Periodista

El proyecto de reforma laboral incluye la derogación del “Estatuto del Periodista”, establecido por la ley 12.908 en 1946, en la que se delimitan las condiciones de funcionamiento de los trabajadores de empresas de la comunicación. También impulsa el Gobierno nacional la eliminación de la ley de Teletrabajo, que por ejemplo regula el home office.

Al describir los alcances de la iniciativa el gobierno indicó que pretende deja atrás un modelo laboral obsoleto y avanzar hacia un sistema que genere más empleo formal. “Millones de argentinos han sido expulsados del sistema y enfrentan enormes dificultades para acceder a un empleo estable y registrado”. La tasa de informalidad laboral en Argentina es de 43,2%, según los últimos datos oficiales conocidos.

El gobierno cuestionó además los “altos costos derivados de la litigiosidad” imperantes, en referencia a los largos juicios laborales en la justicia, y que las “reglas imprecisas, burocracia excesiva y una estructura laboral rígida” han frenado la creación de empleo registrado, afectando especialmente a jóvenes y pequeñas y medianas empresas.

Acotó que la iniciativa pretende, entre otras cosas, simplificar la registración laboral, “precisar los componentes salariales que integran las indemnizaciones y modernizar licencias y procedimientos”.

Exhortó además a que el Congreso le dé un tratamiento rápido. El oficialismo deberá sumar el apoyo de fuerzas aliadas conservadoras en ambas cámaras. En el Senado -de 72 integrantes- el oficialismo amplió de 7 a 20 los miembros de su bancada. En la Cámara de Diputados suma 95 legisladores, siendo así la primera minoría en el cuerpo de 257 miembros.

El presidente designó a tres interlocutores como los voceros oficiales para defender y explicar la iniciativa. Los elegidos son el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger; su secretario de Transformación del Estado y Función Pública, Maximiliano Fariña, y el secretario de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Julio Cordero.

“Representa la transformación más grande de la historia argentina en materia laboral”

La tasa de informalidad laboral es de 43,2%, según los últimos datos oficiales