La “fórmula mínima” en el Congreso que logró Milei

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El presidente Javier Milei consiguió blindar el veto a la ley de Financiamiento Universitario. Esta victoria legislativa la consiguió con el apoyo de 85 diputados: son 3 “héroes” menos de los que lo acompañaron con el veto a la reforma jubilatoria. Contó con el respaldo de la totalidad de La Libertad Avanza, casi todo el bloque del PRO, un puñado de radicales, los aliados del MID y los representantes del gobernador peronista de Tucumán, Osvaldo Jaldo. A última hora se sumó el santacruceño, José Luis Garrido, que responde al gobernador Vidal.

De esa manera, el oficialismo, que gobierna en minoría, consiguió una base de más de 80 diputados que lo acompañaron en dos medidas muy poco populares, tales como el rechazo al aumento de los fondos destinados a los jubilados y a las universidades. Eso pareciera prometer al Gobierno que el camino legislativo será más sencillo en los temas que resulten menos controvertidos socialmente.

Juan Negri, director de la carrera de Ciencia Política en la Universidad Di Tella, destacó que los éxitos legislativos del Gobierno son muy importantes, y eso lo logró “a pesar de su debilidad institucional, de no tener legisladores, de ser un verdadero outsider, y no tener partido”. A pesar de los primeros “tropiezos” como los de la Ley Bases y los fondos de la SIDE, a La Libertad Avanza “no le fue mal” en la arena legislativa.

En esa línea, Julio Burdman definió que “aún en un contexto de debilidad numérica y adversidad coyuntural, el Gobierno vuelve a demostrar que puede sostener un veto”. Y planteó que la importancia de la victoria, que podría parecer “pírrica”, es que muestra que tiene “una fórmula de gobernabilidad que son los decretos y los vetos, con una protección legislativa mínima suficiente”.

“Esto, desde el punto de vista de los inversores, de los mercados y del Fondo Monetario Internacional, es un Gobierno”, afirmó. De esa manera, supera el “gran riesgo que enfrenta Milei”, que es “la sospecha que tienen todos los observadores internacionales de que el Ejecutivo no tiene las condiciones mínimas suficientes para gobernar”, agregó.

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Y sentenció: “Si Milei no lograba superar esta prueba, muchos actores del sistema financiero internacional le bajaban el pulgar. Por eso, el Gobierno sorteó una amenaza importante”.

La clave, según señaló Negri, es “la relación que tiene el oficialismo con el PRO”. Si bien el Gobierno no busca una alianza formal con el espacio de Mauricio Macri porque “no quiere que el PRO le coma el partido”, al mismo tiempo, necesita del apoyo de los amarillos “porque sino queda muy expuesto”, explicó el analista. Y agregó: “Hay una especie de viboreo constante”.

Burdman agregó que el PRO seguirá dando su respaldo a La Libertad Avanza, “por más que Macri diga que esta fue la última vez”. Esto porque se trata de un “apoyo natural”: los legisladores amarillos “tienen responsabilidades con su electorado y con sus propias opciones ideológicas”, explicó.

“El PRO está defendiendo la posición del oficialismo en el recinto de diputados como si ya estuvieran fusionados”, sentenció el analista Lucas Romero.

“No diría que La Libertad Avanza superó su condición de minoría, pero sí que ha logrado ser exitoso en el plano legislativo”, concluyó Negri. Finalmente, Burdman señaló que “este tercio se va consolidando”.

El próximo desafío

En esa línea, se acerca el debate sobre el Presupuesto 2025. Su tratamiento comenzó en la Comisión de Presupuesto y Hacienda con la presencia de algunos funcionarios. La ausencia más criticada por la oposición es la del ministro, Luis Caputo.

La bandera que enarbola el Gobierno y que fue ratificada en el proyecto es la de “déficit cero”, el cual es “innegociable” según las voces oficiales. La discusión ya genera tensiones en el Congreso, en donde comienzan a delinearse las primeras estrategias.

El macrismo se prepara para defender los territorios que gobierna, condición esencial para volver a potenciar al PRO en el mapa electoral. La intención del espacio liderado por Macri es “evaluar” junto a los gobernadores los alcances del primer presupuesto presentado por Milei y conocer las medidas que puedan afectar a sus gobernaciones.

En tanto, a fin de evitar lo ocurrido con la Ley Bases, cuya aprobación demoró un semestre, en Casa Rosada empezó a hablarse de “tratamiento en paralelo”. Con el tratamiento iniciado en Diputados, el objetivo es llegar al Senado a principios de noviembre.