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Después de más de un mes de intensas tratativas en la Cámara alta, la Casa Rosada cedió parte del contenido de los textos a cambio del visto bueno de los senadores para avanzar en su aprobación. Sumó en total 45 modificaciones: 29 en la Ley Bases y 16 en el paquete fiscal.
Los negociadores del oficialismo fueron el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y la Vicepresidenta Victoria Villarruel, ambos de buen diálogo con la oposición.
El Gobierno aceptó un aumento de las regalías mineras para las provincias del 3% al 5%. También la elevación del mínimo no imponible en un 22% para la región patagónica en el pago de la cuarta categoría del impuesto a las ganancias, algo que venían reclamando y el Gobierno se mostraba reticente a conceder.
Con respecto a las privatizaciones, el Ejecutivo aceptó excluir a Aerolíneas Argentinas. Sin embargo no aceptó una propuesta de los gobernadores patagónicos de no incluir al Correo Argentino y a Televisión Argentina (RTA).
Además se limitó la facultad del Poder Ejecutivo para intervenir organismos públicos. Se incorporaron 15 entes e institutos que no podrán disolverse. Entre otros el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y el Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG).
En cuanto al Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI) Fue reformulado el artículo 163 que declara “nulo de nulidad absoluta” toda norma provincial que se oponga al régimen de manera que aplique solo a aquellas jurisdicciones que decidan adherir al RIGI. Y se eliminó la posibilidad de que los dividendos y utilidades de las compañías puedan ser giradas al exterior luego de transcurridos tres años.
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Con respecto al Paquete Fiscal, se excluyó del régimen de blanqueo a los funcionarios públicos de los últimos diez años. En la redacción original se contemplaban aquellos que se hayan desempeñado en los últimos cinco años. Además se excluyó del régimen a los hermanos de los funcionarios públicos y se sumaron a los cónyuges, convivientes, padres e hijos.
Y se eliminó la posibilidad de que las criptomonedas sean parte de los bienes que puedan ser regularizados. La redacción original estipulaba: “sin importar quien ha sido su emisor, quien es su titular o donde estuvieran depositadas, custodiadas o guardadas”, pero ante el rechazo opositor fue quitado del texto.
Respecto del dinero que sea regularizado y depositado a Cuenta Especial de Regularización de Activos, se adicionó la posibilidad de que el Poder Ejecutivo promueva con éste “la inversión productiva de pequeñas y medianas empresas en las Provincias de menor grado de desarrollo relativo o fomentar el crédito de las mismas”.
También se incorporó un nuevo artículo para aumentar un 20% la alícuota del impuesto a los Bienes Personales para quienes se inscriban en el blanqueo. Con esta modificación, la tasa pasaría del 0,5% al 0,6%.
Y se incluyó la prohibición de inscribirse en blanqueos futuros hasta el 31 de diciembre de 2038.
En cuanto al régimen de Ganancias, se estableció un incremento del mínimo no imponible para La Pampa, Río Negro, Neuquén, Chubut y Santa Cruz al 22% . Así los contribuyentes de estas provincias pasarán de $1,8 a $2,2 millones para solteros, y de $2,2 a $2,6 millones para casados con hijos. Y se incluyó la posibilidad de que se puedan deducir el 100% de los intereses de los créditos hipotecarios.
Para Tierra del Fuego, en tanto, se sostiene la exención impositiva -donde se incluye el impuesto a las Ganancias- estipulada en la ley 19640.
Con el monotributo social Se mantiene con un esquema diferente al vigente, en el que quien adhiera pagará un monto mínimo en carácter de jubilación y la obra social será optativa.
Y con la ley minera se busca modificar el artículo 22 de la ley 24.196, sobre inversiones mineras, e incrementar del 3% al 5% el tope de regalías a las provincias.
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