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Hay dirigentes que empujan cambiar la ley aprobada en la gestión Vidal. Si no hay acuerdo parlamentario intentarían la vía judicial
Mariano Pérez de Eulate
mpeulate@eldia.com
Muy reservadamente, intendentes y dirigentes del peronismo provincial han empezado a plantear una idea que podría fogonearse si Axel Kicillof accede a la gobernación bonarerense: cambiar una ley votada durante el gobierno de María Eugenia Vidal que impide la reelección indefinida de los jefes comunales de la Provincia, ya que los limita a dos mandatos consecutivos.
El tema se habla en cenas de rosca política o en encuentros informales en el marco de la campaña electoral, pero aún no es una decisión orgánica del partido.
Sería volver a la situación imperante hasta mediados de 2016, cuando se cambió lo que permitía la Ley Orgánica de las Municipalidades: que los intendentes se presentaran una y otra vez a la reelección. Eso generó notables casos de continuidad que han llegado a más de dos décadas ininterrumpidas de gestión en el mismo sillón, tanto en el Conurbano como en el interior, siempre explicadas con el argumento -veraz pero discutible- de que esa eternización se debía al “respaldo de la gente”.
Después de las Primarias de agosto, el PJ bonaerense se puso en modo “regreso al poder” por la notable diferencia que hubo sobre Cambiemos. Los caciques del Conurbano, previsores, creen que si Kicillof es el próximo gobernador y hace las cosas medianamente bien, podría quedarse por 8 años en La Plata. Pero ellos, que buscarán la única reelección posible el 27 de octubre, tienen fecha de salida en 2023. Indefectiblemente, más tarde o más temprano, entrarán en una situación de pérdida de poder porque, parafraseando a un agudo observador peronista, “ya no podrán vender futuro”.
Esto es así porque cuando se limitaron las reelecciones municipales -son 135 distritos- se tomó como primer período de gobierno el que se inició en 2015, más allá de que algunos intendentes venían gobernando desde la década del 90 o inicios de este siglo. Lo mismo aplica para los 138 legisladores (entre senadores y diputados), 1097 concejales y 427 consejeros escolares de la geografía provincial.
En el peronismo están seguros de que la idea de desandar lo votado también sería aceptada por los jefes comunales de Juntos por el Cambio, quienes pasarían a ser parte del espacio opositor a nivel provincial si se confirma el resultado de las PASO. ¿Porqué querrían ellos irse si pueden pelear la continuidad en sus ciudades más allá de 2023 y mantener cierta presencia territorial?, se preguntan en usinas del PJ respecto a sus pares de la vereda de enfrente.
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Hace tres años, el gran impulsor del límite a las reelecciones en la Provincia fue Sergio Massa, que aparecía alejado del PJ oficial con su Frente Renovador y como aliado estratégico de Vidal para aportarle gobernabilidad y números favorables en la Legislatura. Se comentó en ese momento que el de Tigre buscaba acotar mandatos por ley para abrirle posibilidades a sus propios candidatos distritales.
La gobernadora, subida a un discurso de mejoramiento de la institucionalidad bonaerense, respaldó la movida y sus legisladores votaron a favor de las limitaciones. Más allá de que hubo algunas manos propias levantadas, fuera de micrófono los justicialistas siempre expresaron recelos con la idea.
Fue así que se reformó el articulado de la Ley Orgánica que habilitaba eternizaciones y se reemplazó por uno que fijó los dos períodos (Ley 14.836, Artículo 3º: “El Intendente y los Concejales serán elegidos directamente por el pueblo, durarán en sus funciones el término de cuatro (4) años y podrán ser reelectos por un nuevo período. Si han sido reelectos no podrán ser elegidos en el mismo cargo, sino con intervalo de un período”).
Pero resulta que ahora Massa integra el peronismo-kirchnerismo y, si gana Kicillof, pasará a ser parte de oficialismo. Fuentes del PJ del Conurbano aseguran que ya lo tantearon al respecto pero nadie se anima a decir si dará marcha atrás con lo que él mismo propuso hace tres años. Desde el massismo desmienten cualquier conversación al respecto.
Otra versión que circula en el peronismo asegura que, de no poder volver a las reelecciones indefinidas vía la Legislatura, se buscaría explorar la vía judicial argumentando que las limitaciones atentan contra los derechos constitucionales de los ciudadanos bonaerenses y de los postulantes a los cargos electivos. Ese es otro cantar porque probablemente la cosa termine en la Suprema Corte de Justicia, que no tiene tiempos para resolver salvo pedidos extraordinarios.
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